04.03.2023 La Cra. Ana Eguren es la nueva directora de Hacienda de la comuna
Por Karen Corbo
El intendente Mario García realizó dos anuncios en la tarde de ayer. El primero fue el cambio en la titularidad de la Dirección de Hacienda, con el alejamiento del Cr. Juan Carlos Rosales y el arribo de la Cra. Ana Eguren, que a partir del lunes comenzará a desempeñar funciones.
«Hemos tenido en el Cr. Rosales un gran director de Hacienda en estos dos años, el primer año logró algo que era muy difícil y era equilibrar las cuentas públicas, asumimos con un déficit de más de tres millones de dólares, el cual fue controlado y permitió que la Intendencia de Lavalleja en el año 2022 sea una de las seis intendencias del país que no tienen déficit acumulado y que sin dudas eso fue producto de un gran trabajo de la Dirección de Hacienda. En el año 2022 el desafío era presentar un fideicomiso a la Junta Departamental y que tuviera la aprobación, como la tuvo, pero que además esa aprobación contara con la aprobación sin observaciones del Tribunal de Cuentas de la República, hecho que aconteció en el mes de enero pasado y que nos permite ahora sí trabajar en la dirección que pretendemos respecto de esta herramienta, que es la primera vez además que nuestro departamento cuenta con ella para poder desarrollarnos», mencionó el jefe comunal.
Convenio
García también informó la firma de un convenio para iniciar un proceso que permita la actualización de los sistemas contables de la IDL. «Hemos tomado la decisión de actualizar a la institución y para ese ingreso a lo que se denomina SIFI (Sistema Integral de Información Financiera), es que hemos requerido de los servicios de la Cra. Ana Eguren, que ya ha liderado este proceso en otras intendencias. Específicamente la Intendencia de Treinta y Tres actualizó todos sus sistemas contables años atrás y por eso es que necesitamos de la expertise en la materia porque sin duda alguna es todo un desafío. Nuevos sistemas financiero contable de compras y de recaudación, que van a estar actualizados a las necesidades y a los requerimientos de los tiempos actuales. Para eso hemos celebrado un convenio con la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, comienza a operar a partir del próximo martes y va a tener una duración de unos seis o siete meses para estar en producción», reseñó el intendente.
«Tenemos a autoridades del Consorcio que es el encargado de llevar adelante con nuestros funcionarios, con nuestra Dirección de Hacienda todo este proceso. Decirles finalmente que esto forma parte del concepto que tenemos de administración, que tenemos que estar aggiornados a los tiempos que corren porque no solamente nos hace más eficientes sino también que nos permiten cumplir muchas veces con normas, que hoy no se pueden cumplir, por no tener la actualización necesaria e indicada, muchas veces también por el propio TCR», añadió.
García agradeció al ex director por «la disposición y el trabajo que ha tenido al frente de la Dirección de Hacienda en estos dos años que ha desempeñado funciones al frente de la misma, darle la bienvenida a la Cra. Ana Eguren al frente de la Dirección de Hacienda. Decirles que ingresamos en un proceso que no tiene marcha atrás, que nos va a permitir ser más eficientes y fundamentalmente también a nuestros funcionarios a quienes queremos reconocer el esfuerzo permanente que hacen por tener que trabajar en condiciones que no son las adecuadas o las acordes a los tiempos que corren y que lo han venido haciendo durante todo este tiempo».
El jerarca negó que haya algún otro motivo para el cambio de director de Hacienda, «nosotros entendemos convenientes a esta altura de la gestión los desafíos que tenemos. Llegamos a esta intendencia con toda la intención de generar los cambios. Lamentablemente lo que nos pasó es que el tiempo se nos fue en otras prioridades como en primera instancia fue todo lo de la pandemia que no necesita ahondar en el tema. Obviamente que esto desde el día 1 deberíamos haberlo comenzado a implementar, pero nos encontramos con la situación propia de la comuna donde por ejemplo el parque informático era muy antiguo, los procesos o los programas que se usaban eran Windows XP y Windows 95 o 97, la primera medida que tomamos fue actualizar el parque informático, de 220 ordenadores hoy ya estamos en 150 ordenadores nuevos, esto nos permitió actualizarnos en lo que era imprescindible para poder seguir avanzando. La situación financiera de la comuna también nos impidió tomar esa decisión el primer año, lo pudimos hacer el año pasado y ahora con el tiempo que nosotros nos queda decidimos instalar al frente de la Dirección de Hacienda con el expertise necesario para estar permanentemente en el seguimiento de todo este proceso que no es sencillo, que es complejo y que es lo que a nosotros nos impulsa a realizar el cambio en la Dirección de Hacienda», aclaró.
Proceso
El subdirector de OPP destacó la necesidad que tenía la IDL de acceder a este sistema. «Es de las quince intendencias que han firmado este convenio, la Intendencia de Lavalleja es la última en firmarlo, de las cuatro que restan dos van a quedar por fuera porque tienen sus sistemas instalados, así que bienvenidos, aunque con un poquito de demora, porque es muy necesario en los tiempos que corren para hacer una gestión eficiente tener los números claros. Además desde la OPP de acuerdo a lo que se votó la ley de presupuesto pasada, parte de las transferencias que se hacen del artículo 214 de la Constitución están condicionadas a la presentación mensual de estados financieros contables por parte de las intendencias. Esto es obligatorio a partir del año pasado y la intendencia que no cumple con esa información mensual en tiempo y forma pierde el 0,1 por ciento del 3,33, es decir, una cifra muy importante de los recursos no se le transfiere por no cumplir con eso. La IDL con un esfuerzo muy importante de su personal, a mano, a pedal, lo cumplió el año pasado pero celebramos que ahora firme este convenio que le va a permitir no solamente cumplir con los requisitos formales que establece la ley de presupuesto sino para gestionar mucho mejor los recursos económicos de la IDL», resaltó.
El Cr. Guzmán Ifrán, Coordinador General de Fortalecimiento Institucional de OPP, halagó que García «ha embarcado a la intendencia con este paso en un proceso de tres dimensiones sumamente importantes para el quehacer departamental y de la intendencia en cuanto a su institucionalidad. En primera instancia la modernización, porque lleva a acompasar a la IDL a lo que son las nuevas tecnologías de información y la comunicación que hoy en día van a pasos muy veloces y esto lo que va a hacer es permitirle a la intendencia en algún sentido ponerse a tiro con lo que se está haciendo a nivel nacional con el SIFI. Es esta administración la que en definitiva tomó las riendas de este proceso que tiene suma importancia para dentro de la IDL y sus procesos internos en cuanto al procesamiento de información, pero con impacto directo también la ciudadanía en cuanto impacta en lo que es la profesionalización en la toma de decisiones porque se va a generar información de muchísima calidad que va a llevar a la mejor toma de decisiones y al análisis de la misma para ver dónde se destinan los recursos de todos los ciudadanos del departamento».
El proceso implica además la integración de la comuna «y sus cuadros técnicos a un proceso de sinergia y retroalimentación con otras intendencias departamentales y otros cuadros técnicos con los cuales van a compartir experiencias y van a hacer equipo en cuanto a lo que es un proceso conjunto de modernización de la intendencia y de avance en cuanto a la tecnología de la información y la comunicación. De modo que tiene un triple impacto sumamente beneficioso para la IDL, para los funcionarios y técnicos de la IDL y en última instancia para los ciudadanos del departamento de Lavalleja».
El jerarca garantizó el éxito del proceso «sin lugar a dudas primero porque las bases en cuanto a lo técnico desde la Dirección de Hacienda las sentó el Cr. Juan Carlos Rosales de vastísima experiencia y gran impulsor para que esto también aconteciera y ni hablar con la incorporación de la Cra. Eguren con su experiencia en general y en este proyecto en particular».
Nueva directora
Eguren comenzará el proceso de cambios, dado que «los programas que hay, la verdad que en la intendencia no se han ido actualizando y a medida que pasa el tiempo las exigencias que nos piden a las intendencias de qué cosas brindar, qué información brindar cada vez son mayores. Con los programas que hay acá, muchas cosas se siguen haciendo manuales, lo cual hace que podamos equivocarnos más y en definitiva hace ineficiente la gestión contable. Este nuevo programa que es el SIFI, integré la comisión que armó la licitación en nombre de las intendencias, porque como dijo Benjamín (Irazábal), trabajé en la Intendencia y en la Junta de Durazno hace muchos años y desde el 2010 al 2020 trabajé en la Intendencia de Treinta y Tres y como delegada de las intendencias formé parte para confeccionar la licitación, que en definitiva fue la adquirió este programa contable. Este programa lo que hace es por un lado va a modernizar lo que es la parte financiero contable de la intendencia, va a cumplir con las exigencias que nos exige tanto OPP como el TCR para evitar observaciones, porque haciendo las cosas a mano a veces uno comete errores, indudablemente. También va a trabajar en la parte de compras, la gestión de las compras acá está un poquito atrasada, la forma en que se gestionan las compras hay que tratar de centralizarla, de hacerla más eficaz, más rápida y sobre todo que tenga mayores controles».
«La parte de recaudación es la empresa Geocom, que forma parte del Consorcio y va a trabajar en la parte de recaudación mejorando los procesos y los controles que van a imponer de nuestra parte. No desconozco la gestión municipal porque trabajé en Durazno y Treinta y Tres pero me voy a adaptar con mis nuevos compañeros a trabajar y el aporte de ellos va a ser muy importante para que esto salga adelante. Es un sistema que funciona, lo implementamos en Treinta y Tres y funcionó, al principio hay una reacción al cambio que cuesta pero les doy fe que a la larga va a ser exitosa la implementación y sobre todo (lo hablaba con las colegas) van a pasar menos trabajo. Entonces el tiempo que les va a sobrar por los procesos que están informatizados y mejor, lo van a poder emplear para hacer análisis, que a veces hay que hacer análisis de los gastos y demás, ese tiempo se va a emplear en otra cosa que va a ser más eficiente para cumplir la gestión de la intendencia», adelantó.
El representante de la empresa Insis, Guzman Echevere mencionó que «venimos trabajando colaborando las empresas Insis, Geocom e Interface hace más de veinte años en proyectos orientados al sector público, a las intendencias en particular. Este proyecto ha sido muy importante, un gran desafío por los propios requisitos que se establecían en el pliego como el desafío de conseguir una solución que se adaptara a las necesidades y particularidades de cada intendencia. Nos agarra en este proyecto en particular bastante entrenados, ya que es la 15ª intendencia que se implementa. Creemos que podemos lograr el éxito que hemos ido logrando con el resto de las intendencias y que se logren los beneficios que pueden aportar este tipo de soluciones».
