05.12.2022 María Noel Pereira: «La aplicación del reglamento va a ser sistemáticamente y a rajatabla porque no concibo apartamientos»
Por Karen Corbo
La edila del Partido Nacional, María Noel Pereira asumió el martes pasado la presidencia de la Junta Departamental de Lavalleja. Esta semana conducirá su primera sesión extraordinaria y ordinaria. Diario La Unión conversó con Pereira sobre sus primeros días al frente del deliberativo departamental.
El aprendizaje del funcionamiento del órgano legislativo es parte de los primeros días de la edila como presidenta, «sobre todo el funcionamiento financiero de la JDL, que a no ser que uno ocupe la presidencia, desconoce. Todo el tema de los pagos, asumimos el martes de noche, el miércoles de tarde estábamos con la secretaria que estaba explicando todo, la oficina funciona muy bien y son pacientes, me van explicando todo. En seguida me consultaron si tenía alguna sugerencia para realizar en cuanto a lo que es el funcionamiento, no vemos nada que sea necesario cambiar, al contrario, por lo menos desde lo que hemos visto hasta ahora», comentó.
«Ya salieron las primeras resoluciones, se hizo el viernes el primer orden del día para la sesión de mañana. El miércoles hay dos sesiones, hay una extraordinaria primero porque en la última sesión antes del cambio de presidencia se había aprobado que fuera Robert Bouvier, el vicepresidente de Antel a la JDL a contar sobre las cosas que estaba trabajando y avisó que desde el 5 estaba disponible. Va a ser cortito, se hace una 18:30 horas y después a las 19:30 horas la sesión ordinaria de siempre», mencionó.
La novel presidenta destacó que «secretaría colabora muchísimo y las decisiones después que ha habido, estuvo el tema de que se hizo la apertura de la licitación por la compra de vehículos de la camioneta, que se declaró desierto porque no se presentó nadie. Hubo cosas de ese tipo y propias del cierre del ejercicio que han ido saliendo».
El Derecho
Además del edilato, Pereira se desempeña fuera de la JDL como abogada, por lo que los aspectos formales y estructurales del Derecho los comparte con su labor como legisladora departamental.
«A nivel reglamento siempre digo lo mismo, el reglamento, la norma es lo que te regula, lo que da el marco regulatorio, eso es mucho más fácil cuando tenés un reglamento, cuando tenés la norma escrita porque sabés que de ahí no te podés salir. Eso te contiene y te marca la conducta que hay que seguir. La aplicación del reglamento va a ser sistemáticamente y a rajatabla porque no concibo apartamientos, salvo que fuera alguna situación muy puntual y que fuera en acuerdo con las bancadas. Si se decide flexibilizar en algún puntito determinada situación puntual pero en acuerdo, no porque a la presidente se le ocurra, eso me parece que está totalmente fuera de lugar y siempre obrando fuera de la norma uno va a tener el respaldo legal», señaló.
En relación a su formación académica, «incide en cuanto a que muchos mecanismos que por una cuestión de formación ya la conocemos, pero la JDL tiene su asesor letrado, está la asesora contable también y sobre todo quiero destacar la labor de la secretaria, es fenomenal cómo se trabaja. Uno lo ve desde afuera, desde el trabajo en comisiones pero en el mano a mano se ve más aún», detalló.
Negociación
Más de una sorpresa hubo en la sesión extraordinaria de cambio de autoridades de la JDL. Si bien de antemano se conocía que tanto Pereira como el edil del Partido Colorado, Emilio Cáceres, serían presidenta y vicepresidente, respectivamente, hubo cambios en las últimas horas respecto a la segunda vicepresidencia.
Pereira relató que hubo «una primera reunión de bancada del Partido Nacional que se hizo en la Departamental Nacionalista, antes de asumir nosotros, quedaron claros qué período iba a tener la presidencia cada lista, que se hizo de acuerdo al caudal electoral de cada uno. Nada se habló en cuanto a las vicepresidencias. El primer año presidencia Partido Nacional (la ocupó Gabriela Umpiérrez de la lista 58, primera vicepresidencia Frente Amplio (Mauro Álvarez de la lista 609) y segunda vicepresidencia Partido Colorado (Gustavo Risso por la lista 2000). Personalmente considero que era una muy buena elección y que pintaba un panorama muy claro de cuál era la situación electoral en la JDL. Pero no había ningún acuerdo, no había ninguna obligación de que fuera así».
«Segundo año presidencia Partido Nacional (Adriana Peña por la lista 51), cada presidente elige o cada sector del presidencia, eligió que el primer vicepresidente fuera del Partido Nacional (Vicente Herrera por la lista 59) y el segundo de Cabildo Abierto (Miguel Del Puerto). Cuando nos tocaba a nosotros dijimos ‘vamos a tratar de volver a la apertura y que estén representados todos los sectores y todos los partidos que componen la JDL’. Cabildo Abierto había tenido una segunda vicepresidencia y es un edil solo, así que ya estaba cumplido. Entonces nosotros pensamos, no fue una cuestión de locura ni un arrebato, dije vamos a traer al Partido Colorado y al Frente Amplio en ese orden porque nos parecía que estaba bueno invertir, al Frente Amplio le corresponde una presidencia de la JDL, que la vayan a aceptar o no es un tema de ellos, pero que les corresponde por caudal electoral. Eso se habló en esa primera reunión antes de asumir», explicó.
«Lo que nosotros consideramos era invertir, que tenga la primera vicepresidencia Partido Colorado y la segunda vicepresidencia Frente Amplio. El Partido Colorado aceptó y el Frente Amplio, lo tengo que decir, porque cuando hablé con una edil –no quiero dar los nombres porque se torna en algo feo y parece que fuera personal y nada más lejos- hablé con una persona a la que se le propuso. Nosotros decidimos hacer la negociación nosotros y no a través de la coordinación de bancadas del Partido Nacional, porque como entendíamos que como esto era algo privativo de la lista, qué mejor que lo hiciéramos nosotros mismos. Esa persona me dijo que esa decisión la toma la bancada, se habló con el coordinador de bancada (Ernesto Cesar), que lo primero que responde y no puede negarlo, es que ellos no aceptan ninguna presidencia ni vicepresidencia en este período, a lo que le digo que esto no es así porque tuvieron la primera vicepresidencia el primer año. Se mostró sorprendido y me dijo que iban a ver. Todo indicaba que sí. Esto fue el 4 de noviembre, ahí se me dice que se me va a dar la respuesta. Dieciocho días después, el 22 de noviembre me encuentro en la JDL con el coordinador de bancada (del Frente Amplio) y me responde que no argumentando lo que ellos dijeron en la sesión, que no porque consideraban que les correspondía la primera (vicepresidencia) por una cuestión de caudal electoral. A lo que les digo que cambiar a esta altura es una falta de respeto para el Partido Colorado que ya arregló. Nosotros habíamos asumido que sí». Consultada sobre si hubo negociación con la lista 51, Pereira indicó que nunca hubo acuerdo.
2023
La edila recordó que 2022 fue un año donde la JDL trató grandes temas, como el «fideicomiso, UTEC, cuidacoches, zona azul, cambio de estacionamiento, fueron cosas muy grandes que se dieron todas este año. El año que viene no sabemos qué va a entrar en ese sentido. Como JDL tenemos el desafío conformar las comisiones para controlar el cumplimiento del fideicomiso, el seguimiento de los pasos, que las obras se vayan ejecutando, eso hay que votarlo qué ediles van a conformarlo, se va a tratar el miércoles».
También mencionó «como algo macro que no es para la gente, pero en cierta manera sí porque hace a la calidad del trabajo y sobre todo a los funcionarios, es el tema del nuevo local. Que la JDL se separe ediliciamente de la Intendencia, eso es fundamental y va a haber un antes y un después».
A esto se le suma que «el año que viene, está el concurso externo porque va a haber un llamado para funcionarios que ingresen a trabajar en la JDL», agregó.
Las comisiones
Con respecto a la integración de las comisiones, Pereira aclaró que es potestad del presidente conformarlas. «Nosotros lo que optamos fue por mantener el funcionamiento actual de las comisiones ante tanto se conformen las nuevas, porque estamos a fin de año, la JDL tiene que seguir, no se puede entorpecer el trabajo en este momento, porque por supuesto que siempre viene algún pequeño cambio y cada bancada y cada lista pretende ir rotando los presidentes, pero mientras se conversa todo eso -que se va a conversar- pero no deja de ser una decisión del presidente, que las comisiones sigan funcionando tal cual estaba. Lo que se hizo fue designar a alguien que quedara en las comisiones que estaba yo, que fue Vicente Herrera, cubriendo mientras se conforman las nuevas comisiones para que justamente sigan trabajando», sostuvo y enfatizó que «en la JDL no se entorpece el trabajo, siguen funcionando las comisiones tal cual venían haciéndolo este año».
Receso
Para esta sesión está previsto en el punto 6 del orden del día, la votación de la fecha de comienzo del receso de la JDL. «Seguramente tenga que haber una sesión extraordinaria porque tenemos pendiente los concursos de los funcionarios, que van a ser pasada la mitad del mes. Probablemente entre 19 y el 22 de diciembre haya que hacer una extraordinaria, aunque capaz que el receso empieza ahí. Queda pendiente este año el concurso interno de los funcionarios para los ascensos», aclaró la nueva presidenta de la JDL, María Noel Pereira.
Junta Departamental
María Noel Pereira: «La aplicación del reglamento va a ser sistemáticamente y a rajatabla porque no concibo apartamientos»
Por Karen Corbo
La edila del Partido Nacional, María Noel Pereira asumió el martes pasado la presidencia de la Junta Departamental de Lavalleja. Esta semana conducirá su primera sesión extraordinaria y ordinaria. Diario La Unión conversó con Pereira sobre sus primeros días al frente del deliberativo departamental.
El aprendizaje del funcionamiento del órgano legislativo es parte de los primeros días de la edila como presidenta, «sobre todo el funcionamiento financiero de la JDL, que a no ser que uno ocupe la presidencia, desconoce. Todo el tema de los pagos, asumimos el martes de noche, el miércoles de tarde estábamos con la secretaria que estaba explicando todo, la oficina funciona muy bien y son pacientes, me van explicando todo. En seguida me consultaron si tenía alguna sugerencia para realizar en cuanto a lo que es el funcionamiento, no vemos nada que sea necesario cambiar, al contrario, por lo menos desde lo que hemos visto hasta ahora», comentó.
«Ya salieron las primeras resoluciones, se hizo el viernes el primer orden del día para la sesión de mañana. El miércoles hay dos sesiones, hay una extraordinaria primero porque en la última sesión antes del cambio de presidencia se había aprobado que fuera Robert Bouvier, el vicepresidente de Antel a la JDL a contar sobre las cosas que estaba trabajando y avisó que desde el 5 estaba disponible. Va a ser cortito, se hace una 18:30 horas y después a las 19:30 horas la sesión ordinaria de siempre», mencionó.
La novel presidenta destacó que «secretaría colabora muchísimo y las decisiones después que ha habido, estuvo el tema de que se hizo la apertura de la licitación por la compra de vehículos de la camioneta, que se declaró desierto porque no se presentó nadie. Hubo cosas de ese tipo y propias del cierre del ejercicio que han ido saliendo».
El Derecho
Además del edilato, Pereira se desempeña fuera de la JDL como abogada, por lo que los aspectos formales y estructurales del Derecho los comparte con su labor como legisladora departamental.
«A nivel reglamento siempre digo lo mismo, el reglamento, la norma es lo que te regula, lo que da el marco regulatorio, eso es mucho más fácil cuando tenés un reglamento, cuando tenés la norma escrita porque sabés que de ahí no te podés salir. Eso te contiene y te marca la conducta que hay que seguir. La aplicación del reglamento va a ser sistemáticamente y a rajatabla porque no concibo apartamientos, salvo que fuera alguna situación muy puntual y que fuera en acuerdo con las bancadas. Si se decide flexibilizar en algún puntito determinada situación puntual pero en acuerdo, no porque a la presidente se le ocurra, eso me parece que está totalmente fuera de lugar y siempre obrando fuera de la norma uno va a tener el respaldo legal», señaló.
En relación a su formación académica, «incide en cuanto a que muchos mecanismos que por una cuestión de formación ya la conocemos, pero la JDL tiene su asesor letrado, está la asesora contable también y sobre todo quiero destacar la labor de la secretaria, es fenomenal cómo se trabaja. Uno lo ve desde afuera, desde el trabajo en comisiones pero en el mano a mano se ve más aún», detalló.
Negociación
Más de una sorpresa hubo en la sesión extraordinaria de cambio de autoridades de la JDL. Si bien de antemano se conocía que tanto Pereira como el edil del Partido Colorado, Emilio Cáceres, serían presidenta y vicepresidente, respectivamente, hubo cambios en las últimas horas respecto a la segunda vicepresidencia.
Pereira relató que hubo «una primera reunión de bancada del Partido Nacional que se hizo en la Departamental Nacionalista, antes de asumir nosotros, quedaron claros qué período iba a tener la presidencia cada lista, que se hizo de acuerdo al caudal electoral de cada uno. Nada se habló en cuanto a las vicepresidencias. El primer año presidencia Partido Nacional (la ocupó Gabriela Umpiérrez de la lista 58, primera vicepresidencia Frente Amplio (Mauro Álvarez de la lista 609) y segunda vicepresidencia Partido Colorado (Gustavo Risso por la lista 2000). Personalmente considero que era una muy buena elección y que pintaba un panorama muy claro de cuál era la situación electoral en la JDL. Pero no había ningún acuerdo, no había ninguna obligación de que fuera así».
«Segundo año presidencia Partido Nacional (Adriana Peña por la lista 51), cada presidente elige o cada sector del presidencia, eligió que el primer vicepresidente fuera del Partido Nacional (Vicente Herrera por la lista 59) y el segundo de Cabildo Abierto (Miguel Del Puerto). Cuando nos tocaba a nosotros dijimos ‘vamos a tratar de volver a la apertura y que estén representados todos los sectores y todos los partidos que componen la JDL’. Cabildo Abierto había tenido una segunda vicepresidencia y es un edil solo, así que ya estaba cumplido. Entonces nosotros pensamos, no fue una cuestión de locura ni un arrebato, dije vamos a traer al Partido Colorado y al Frente Amplio en ese orden porque nos parecía que estaba bueno invertir, al Frente Amplio le corresponde una presidencia de la JDL, que la vayan a aceptar o no es un tema de ellos, pero que les corresponde por caudal electoral. Eso se habló en esa primera reunión antes de asumir», explicó.
«Lo que nosotros consideramos era invertir, que tenga la primera vicepresidencia Partido Colorado y la segunda vicepresidencia Frente Amplio. El Partido Colorado aceptó y el Frente Amplio, lo tengo que decir, porque cuando hablé con una edil –no quiero dar los nombres porque se torna en algo feo y parece que fuera personal y nada más lejos- hablé con una persona a la que se le propuso. Nosotros decidimos hacer la negociación nosotros y no a través de la coordinación de bancadas del Partido Nacional, porque como entendíamos que como esto era algo privativo de la lista, qué mejor que lo hiciéramos nosotros mismos. Esa persona me dijo que esa decisión la toma la bancada, se habló con el coordinador de bancada (Ernesto Cesar), que lo primero que responde y no puede negarlo, es que ellos no aceptan ninguna presidencia ni vicepresidencia en este período, a lo que le digo que esto no es así porque tuvieron la primera vicepresidencia el primer año. Se mostró sorprendido y me dijo que iban a ver. Todo indicaba que sí. Esto fue el 4 de noviembre, ahí se me dice que se me va a dar la respuesta. Dieciocho días después, el 22 de noviembre me encuentro en la JDL con el coordinador de bancada (del Frente Amplio) y me responde que no argumentando lo que ellos dijeron en la sesión, que no porque consideraban que les correspondía la primera (vicepresidencia) por una cuestión de caudal electoral. A lo que les digo que cambiar a esta altura es una falta de respeto para el Partido Colorado que ya arregló. Nosotros habíamos asumido que sí». Consultada sobre si hubo negociación con la lista 51, Pereira indicó que nunca hubo acuerdo.
2023
La edila recordó que 2022 fue un año donde la JDL trató grandes temas, como el «fideicomiso, UTEC, cuidacoches, zona azul, cambio de estacionamiento, fueron cosas muy grandes que se dieron todas este año. El año que viene no sabemos qué va a entrar en ese sentido. Como JDL tenemos el desafío conformar las comisiones para controlar el cumplimiento del fideicomiso, el seguimiento de los pasos, que las obras se vayan ejecutando, eso hay que votarlo qué ediles van a conformarlo, se va a tratar el miércoles».
También mencionó «como algo macro que no es para la gente, pero en cierta manera sí porque hace a la calidad del trabajo y sobre todo a los funcionarios, es el tema del nuevo local. Que la JDL se separe ediliciamente de la Intendencia, eso es fundamental y va a haber un antes y un después».
A esto se le suma que «el año que viene, está el concurso externo porque va a haber un llamado para funcionarios que ingresen a trabajar en la JDL», agregó.
Las comisiones
Con respecto a la integración de las comisiones, Pereira aclaró que es potestad del presidente conformarlas. «Nosotros lo que optamos fue por mantener el funcionamiento actual de las comisiones ante tanto se conformen las nuevas, porque estamos a fin de año, la JDL tiene que seguir, no se puede entorpecer el trabajo en este momento, porque por supuesto que siempre viene algún pequeño cambio y cada bancada y cada lista pretende ir rotando los presidentes, pero mientras se conversa todo eso -que se va a conversar- pero no deja de ser una decisión del presidente, que las comisiones sigan funcionando tal cual estaba. Lo que se hizo fue designar a alguien que quedara en las comisiones que estaba yo, que fue Vicente Herrera, cubriendo mientras se conforman las nuevas comisiones para que justamente sigan trabajando», sostuvo y enfatizó que «en la JDL no se entorpece el trabajo, siguen funcionando las comisiones tal cual venían haciéndolo este año».
Receso
Para esta sesión está previsto en el punto 6 del orden del día, la votación de la fecha de comienzo del receso de la JDL. «Seguramente tenga que haber una sesión extraordinaria porque tenemos pendiente los concursos de los funcionarios, que van a ser pasada la mitad del mes. Probablemente entre 19 y el 22 de diciembre haya que hacer una extraordinaria, aunque capaz que el receso empieza ahí. Queda pendiente este año el concurso interno de los funcionarios para los ascensos», aclaró la nueva presidenta de la JDL, María Noel Pereira.
