05.01.2023 Edil Felipe De los Santos sobre los cambios que produjo la terminal: «Minas no tiene un plan local de ordenamiento territorial y eso hace que cuando instalan este tipo de actividades generalmente no vienen acompañadas de un proyecto urbano»
Por Karen Corbo
El edil del Frente Amplio y estudiante avanzado de la carrera de Arquitectura, Felipe De los Santos conversó con Diario La Unión sobre los cambios que se produjeron en la ciudad luego de la inauguración de la nueva terminal y shopping de Minas.
«Esto ha sido un momento esperado por todas las personas y sobre todo quienes integramos el gobierno departamental, la parte legislativa. Nosotros señalamos durante todo el transcurso de la obra de la terminal que se iban a dar cambios importantes y que había que estar preparados para eso. Hemos visto algunos cambios que opinamos que son positivos y otros que aún requieren de un trabajo mayor. Sin dudas la obra de la terminal es una de las obras más importantes que ha tenido la ciudad en los últimos años, creo que no ha habido otras obras de infraestructura que hayan impactado de tal forma en la dinámica urbana y vimos en realidad una respuesta de la Intendencia rápida en cuanto al manejo del tránsito en la zona, la instalación de nuevas sendas para el acceso a la terminal, semáforos, entre otros», destacó.
«Luego hubo un intento de reactivar la zona céntrica con otra propuesta, en este caso de las terrazas gastronómicas, que podemos disentir quizás en la forma estética, que capaz que no es la solución que arquitectónicamente sea la más rica para una ciudad, pero es un intento también de poder en valor los comercios de la zona céntrica. Creo que aún falta mucho por hacer en el sentido de que como varias veces he señalado, Minas no tiene un plan local de ordenamiento territorial y eso hace que cuando instalan este tipo de actividades generalmente no vienen acompañadas de un proyecto urbano», mencionó.
El edil comentó que «cuando se estaba haciendo el proceso de construcción de la terminal era que en esa zona, y en realidad en toda el área de influencia de la nueva terminal, debía aplicarse una planificación mucho más específica, lo que nosotros entendemos que es un proyecto urbano de detalle. Hoy en día eso no está y me parece que la Intendencia va a tener que venir un poco de atrás con todo eso, sabemos que el plan local de Minas está en elaboración y ha habido algunas solicitudes por parte de la Dirección de Urbanismo de la Intendencia, por ejemplo de la aplicación de retiros para esa zona. Pero son medidas que se deben realizar con una planificación urbana mucho más detallada. La intendencia solicitó la aplicación de retiros para esa zona para prever un poco lo que pueden ser a futuro algunas construcciones. Obviamente que eso en el plan local también va a estar detallado, pero como primera medida eso».
Para De los Santos «en esa zona de Minas particularmente está todo para hacer, entonces hay terrenos disponibles, es una zona que va a tener servicio de transporte, que se ha modificado también la dinámica de circulación de la ciudad y hay que tener previsto algunas normas para evitar por ejemplo que se construya allí cualquier cosa y de cualquier manera. Otra cosa que nosotros señalamos durante la construcción de la terminal es que generalmente cuando se hace una planificación de la ciudad, cuando se pretende instalar determinados proyectos en determinados lugares, generalmente obedece a una planificación de ciudad. Lo que vemos en la ciudad de Minas es que muchas veces se dan los proyectos primero y luego se piensa cuál va a ser la vinculación de eso con el resto de la ciudad. Pero más allá de esos aspectos destacamos la incorporación de este edificio en la ciudad, que además tiene una importancia muy grande en cuanto al trabajo para muchas personas del departamento, muchos jóvenes que están pudiendo acceder a una fuente laboral allí», sostuvo.
El edil indicó que «lo que a nosotros nos va a comprometer para los próximos años y meses es hacer un seguimiento estricto de todas estas situaciones, de las cuestiones que hacen al transporte, las nuevas dinámicas de circulación y apuntar a que la Intendencia pueda generar allí un proyecto de detalle, que también lo pueda generar para la zona céntrica, porque hemos hablado otras veces del impacto de esa nueva terminal en el centro de la ciudad y en los comercios del centro. Hablábamos en un momento lo del estacionamiento, las nuevas dinámicas de circulación, creo que todo esto debería tener más allá de la intervención particular de poder permitir a los comercios que tengan un espacio cercano en la plaza y demás, creo que debería haber una planificación urbana mucho más detallada, que incluye otros aspectos, como qué sucede con los padrones que están abandonados, las viviendas (en general) y las viviendas de interés social en áreas centrales de la ciudad. Son cosas para pensar y discutir en torno a esto».
La Junta
De los Santos se desempeña en dos comisiones permanentes actualmente en la Junta Departamental de Lavalleja y en comisiones especiales. En el caso de la comisión de Vialidad, Urbanismo y Fraccionamiento, el edil frenteamplista es quien la preside.
El curul destacó el buen relacionamiento entre los ediles que la conforman. «La integran los ediles Hugo Olascoaga, Ana Laura Nis y Marcelo Gallo por el Partido Nacional y por el Partido Colorado participa Maximiliano Fernández. Siempre hemos logrado un muy buen relacionamiento, siempre ha sido un trabajo de generación de acuerdos, en algunos aspectos posiblemente no hayamos estado de acuerdo pero hemos podido trabajar de manera conjunta muy bien», señaló.
Desde que asumió la presidencia de la comisión, a finales de 2021, «uno de los principales objetivos era la aprobación y el seguimiento del Plan Local de Villa Serrana y logramos hacerlo en el mes de diciembre de 2021. Pudimos al inicio de la presidencia lograr la aprobación del plan local, lo cual también requirió de acuerdos, de un trabajo de estudios que ya se venía haciendo pero de concretar finalmente la aprobación del plan. Luego pasamos a una etapa de seguimiento en el cual ha estado comprometida toda la comisión, con visitas a Villa Serrana, vinculación con los vecinos, con vinculación muy importante también con la Intendencia de Lavalleja. Si bien la Intendencia ha tenido dificultades en la aplicación del plan local –hay que destacar además que es el primer plan local que tiene nuestro departamento-, ha habido disposición por parte de las autoridades de la Intendencia en trabajar para solucionar los problemas y para poder llegar a acuerdos. La implementación del plan requirió por ejemplo de aprobaciones de tolerancia en cuanto a regularizaciones de vecinos, ha habido muchas regularizaciones de las situaciones de los padrones de Villa Serrana, lo que aspiramos también a que no solo se regularice sino que también se cree una cultura del procedimiento correcto que es presentar ante la Intendencia un permiso de construcción».
«También manifestamos desde la comisión la importancia de que exista una oficina de la Intendencia en Villa Serrana, que exista un centro cívico que pueda tener atención a la ciudadanía del lugar y que pueda generar también una oportunidad de contralor para las construcciones y todo lo que sucede allí. Creo que gran parte del año transcurrió en eso, en el seguimiento y en la aprobación del plan de Villa Serrana. Después algunos otros aspectos que me parecen importante destacar, por ejemplo las recorridas que encabezó la comisión por distintas localidades del departamento, estuvimos también por el norte, por Zapicán y José Batlle y Ordóñez. La idea de eso era recoger algunas inquietudes vinculadas a los temas que trata la comisión, que en general son de ordenamiento territorial y desarrollo urbano, visitando también algunas obras importantes como es la terminal de ómnibus de José Batlle y Ordóñez», añadió.
CURE
Una de las actividades más reconocidas en el año pasado de la JDL fue la exposición de trabajos de estudiantes del CURE. «Se presentaron ante la comisión, que se encargó de poder articular junto a la JDL esta exposición y generar un espacio que nunca se había dado, que de esta manera en Minas con el CURE fue una oportunidad para que se plasmaran en una exposición miradas de estudiantes de Paisajismo sobre nuestra ciudad y el territorio, algo que sin dudas enriquece el trabajo posterior de la JDL y las miradas que los ediles podemos tener sobre los temas de paisaje, el ambiente y el ordenamiento territorial», describió.
Cambio de nombre
El edil presentó la propuesta a la Comisión especial de Reglamento para adaptar el nombre de la comisión que preside actualmente. La idea se debió a que «me parece que el nombre Vialidad, Urbanismo y Fraccionamiento de alguna manera no representa la totalidad de los temas que la comisión trata, en una propuesta que hice a la Comisión especial de Reglamento, que está funcionando para la modificación del reglamento interno de la JDL, proponía que cambiara al nombre de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, que parece que es un nombre más adecuado para esta comisión porque por un lado la ley 18.308, que es la Ley de Ordenamiento Territorial, dota y responsabiliza a las Juntas Departamentales en la aprobación y el estudio de los planes locales, así como de los demás instrumentos de ordenamiento territorial que se establecen en la ley. Me parece además que hoy en día son de las actividades principales que tiene la comisión. Las otras cuestiones, la vialidad y los fraccionamientos, son parte de un mismo hecho que es justamente el desarrollo urbano y el ordenamiento territorial».
«Eso fue presentado a la Comisión de Reglamento y esperemos que si este año se trata este tema poder tener este cambio que sería significativo, porque sería apuntar a una mayor profesionalización y jerarquización de los temas que trata la comisión. Sería un nombre más adecuado porque los nombres a veces se ponen en un determinado momento donde las miradas sobre el tema es otro, creo que en la actualidad sería más indicado que el nombre sea Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano. Obviamente que eso va a requerir del acuerdo de los demás actores políticos de la JDL, pero en el entendido de lo que establece la ley 18.308 y las actividades que está haciendo la comisión, creo que sería adecuado el cambio», fundamentó.
Si bien no sabe si será como presidente, el edil continuará en la comisión de Vialidad, aunque dejará de integrar la comisión de Medio Ambiente, dado que «he sido designado para la comisión de seguimiento del fideicomiso ‘Lavalleja Avanza’ y entendemos como Frente Amplio –todas las decisiones de las comisiones las tratamos como bancada- que el seguimiento del fideicomiso va a ser una tarea importante por lo menos en el próximo año y más adelante en la mirada sobre las obras y las inversiones de este plan. Entendíamos que por los tiempos también y porque además estoy en la comisión del edificio de la JDL que también va a iniciar seguramente durante este año era justo también poder dejar ese espacio a otros compañeros. En este caso voy a continuar en esta comisión permanente y en las comisiones especiales del edificio de la JDL y de seguimiento del fideicomiso».
Comisiones permanentes
En la comisión del seguimiento del fideicomiso de obras «aún no hemos tenido reuniones, pienso que seguramente después del receso vamos a tener alguna instancia de reunión. Estuve con licencia hasta diciembre por motivos personales, entonces estuvo mi suplente Raúl González pero tampoco fue citado a ninguna reunión, pero lo esperamos con muchas ansias porque además el FA tomó una decisión que era la decisión política de acompañar al fideicomiso entendiendo que era una oportunidad de desarrollo para el departamento y también de empleo y obra. Para nosotros es bien importante hacer el seguimiento y señalar esos aspectos que nos parezca que hay que corregir en el rumbo», afirmó.
Otro hecho destacable del año para la JDL fue la adquisición del nuevo local. «La JDL ya firmó el boleto de reserva, es decir, que ya va encaminada la compra de esa casa que era la casa de la familia Curbelo Báez, ubicada en el barrio Las Delicias. La doble lectura también porque como integrante de la Comisión del Patrimonio y como estudiante aún de Arquitectura, es un edificio de mucho valor, que tiene además un espesor histórico muy interesante con una familia y una figura como la de Curbelo Báez sumamente interesante, que le aporta mucho a la historia de la ciudad», expresó el edil.
«Creo que la JDL va a tener una oportunidad que es enorme de recuperar un edificio de carácter patrimonial de la ciudad, también dotar a esa zona de Las Delicias de una institución pública que representa a toda la ciudadanía del departamento. Además he insistido en la comisión que la intervención que se vaya a hacer sobre esa casa esté de la mano de un concurso de arquitectura, para lo cual también a raíz de una iniciativa que presenté en la comisión logramos tener una vinculación con la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo de la Universidad de la República, mantuvimos una reunión en la cual hablamos de la posibilidad de generar un acuerdo para convocar a un concurso y se habló también de convocar a la Sociedad de Arquitectos. Luego con las distintas actividades que ha tenido la JDL eso se postergó en el tiempo pero esperamos que este año se pueda retomar esas conversaciones porque entendemos que los concursos de arquitectura no son algo muy frecuente en nuestro departamento», comentó.
A propósito de estas instancias, el edil destacó que se trata de «una modalidad muy interesante porque generan la oportunidad de participar a profesionales de nuestro departamento e invita también a profesionales de otros departamentos a mirar nuestra ciudad, a estudiarla y siempre la mirada externa aporta a la construcción de la ciudad y del patrimonio en este caso».
Si bien la casa va a tener que ser adaptada para el funcionamiento de la JDL, «qué mejor poder tener miradas de distintos profesionales sobre este punto y sobre este edificio. Seguiremos durante este año insistiendo con esta idea de poder generar un concurso y seguramente en el transcurso de lo que llevan los trámites de la compra de la casa, que va a llevar gran parte de este año, poder en ese mismo tiempo ir generando los contactos necesarios para generar un concurso», concluyó el edil Felipe De los Santos.
