Intendente Daniel Ximénez realizó consideraciones sobre el presupuesto departamental
Por Karen Corbo
El intendente Daniel Ximénez, acompañado del presidente de la Junta Departamental de Lavalleja (JDL), Mauro Álvarez y de la coordinadora de la bancada de ediles del Frente Amplio (FA), Paola Rojas, reflexionó sobre el presupuesto.
El jefe comunal agradeció a los ediles de todos los partidos que representan en la JDL por la dedicación en el estudio del presupuesto, al presidente del Deliberativo Departamental y la bancada del FA, a los ediles de la oposición que dieron su voto para la normativa, a los directores que participaron en la confección del presupuesto y en las reuniones, y a ADEOM.
«La discusión en la JDL generó información contradictoria para la población de Lavalleja», señaló. Ximénez reafirmó que se trata de un «presupuesto austero». «No es para todo el quinquenio, sino para los primeros años de gestión, teniendo en cuenta la realidad económica financiera que heredamos en la Intendencia de Lavalleja (IDL)», indicó.
«Reorganizar y modernizar la IDL es el eje de esta administración y para reorganizar, primero hay que conocer a fondo su situación», añadió.
Padrones
«Esta situación ocurre en Lavalleja desde el año 2000», mencionó Ximénez y sostuvo que la información «es la misma que se manejó en administraciones anteriores, la de la Dra. Adriana Peña y la del Dr. Mario García».
Con respecto a la Contribución Inmobiliaria, «el problema no nace en esta administración, viene de atrás». Hay 28.093 padrones urbanos y suburbanos en el departamento, 18.936 urbanos, 9.157 y 16.204, de los cuales la morosidad en 2025 asciente a 37 por ciento en los primeros, 36 por ciento en los suburbanos y 25 por ciento en los rurales, mientras que la deuda acumulada es de 16.684.881 dólares.
«El volumen de morosidad a la deuda acumulada y la existencia de padrones con tratamientos diferentes configuran un escenario que exige correcciones graduales, criterios de equidad y una administración más precisa de los recursos. Hay una realidad que se repite en la IDL. En enero se deben expedir los recibos de contribución, fijar un plazo para que el vecino defina cómo va a pagar la contribución y desde hace muchos años este es otro número que queda grabado para los vecinos. Al 2025, la IDL tiene la posibilidad de recaudar 16 millones de dólares por concepto de morosidad sin calcular multas y recargos. Para ser gráfico, la administración anterior generó un fideicomiso por 8 millones de dólares que hay que pagar durante muchos años. En el proyecto de presupuesto no está previsto un aumento de la recaudación por contribución urbana y suburbana asociada a la derogación propuesta».
En relación a los padrones topeados, Ximénez relató que en el 2000, «la JDL creó un instrumento por el cual se pagaba el cincuenta por ciento de ese nuevo reaforo que marcó catastro. Ese valor, si ese valor resultaba, del cincuenta por ciento resultaba menor a lo que venía pagando el contribuyente, se habilitó mantener fijo el pago fijado por la IDL. Eso fue lo que bloqueó, congeló, topeó, como quieran denominarlos. La crisis pasó, pero esto nunca se modificó, nunca se actualizó». Al 2025 había 9.014 padrones urbanos y suburbanos topeados.
«La IDL dejó de percibir aproximadamente 2 millones de dólares por año y esto es 50 millones de dólares acumulados a lo largo de los años por no haber actualizado los padrones. La IDL, por esta omisión, por no hacer algo más justo, dejó de recaudar 50 millones de dólares», afirmó.



Oficina de recuperación de activos
El jefe comunal anunció la implementación de una oficina de recuperación de activos. «Seguramente con fijaciones, con herramientas diferentes y la IDL buscará la forma de regularizar acompañando las diferentes realidades con instrumentos que se votarán, por supuesto, en la JDL. Queda claro que nuestro abordaje no va a ser mirar para el costado, sino buscar la transparencia y la justicia tributaria», comentó.
Cargos de confianza
Ximénez señaló que «los cargos de confianza estaban destinados a cinco de los seis municipios. Fue un planteo del intendente luego de ver la realidad y ver el funcionamiento de los municipios. No existe aumento de cargos de confianza en la IDL. Me dolió mucho un comentario que se hizo de que el intendente había generado estos cargos para generar una ruptura, un enfrentamiento en el seno de los dos partidos de la oposición. Quienes me conocen, los alcaldes lo tienen bien claro, ese no fue el espíritu», sino que «es darle las herramientas a los diferentes municipios y sobre todo a aquellos alcaldes que, como este intendente, por primera vez están en funciones y necesitan no solamente plata, sino recursos humanos para hacer una gestión eficiente y mejorar la realidad de nuestro departamento. No debería o no sería necesario aclararlo, pero se va a respetar la votación de la JDL como debe ser».
Ordenar
El intendente sostuvo que «en este desorden no podemos trabajar. Eso es algo que tiene claro el equipo de gestión que está trabajando a cargo de las diferentes direcciones, pero creo que también tienen claro los funcionarios de la IDL que vivieron años de gobierno diferente, donde no podían aportar, donde no eran escuchados, donde había mucho miedo, donde todo se transmitía a través de los colores políticos de cada una de las agrupaciones. Eso hay que dejarlo de lado, remangarse y trabajar por Lavalleja».
Contribución inmobiliaria
En la jornada, Ximénez se reunió con el director Nacional de Catastro, Andrés Recalde, «para ver cómo empezamos a trabajar en la regularización de los 9.000 padrones. Es un caso único en el país lo que pasó en Lavalleja, hoy nos confirmaba el director Nacional de Catastro, porque le contamos la situación como forma de generar herramientas si había antecedentes en el país, es la primera vez que no hay antecedentes en el país de que durante tanto tiempo se topeara. Si hay antecedentes de normas que se votan en las juntas departamentales que están acotadas en el tiempo, pero por razones que desconocemos, eso se mantuvo».
Aclaró a la población que «vamos a acompañar las diferentes realidades y vamos a tratar de modificar las cosas que han sido barreras o que han sido anclas, como nos decía hoy el director Nacional de Catastro, para impedir que la gente se acerque y regularice. Porque mucha gente quiere regularizar, se acerca a la IDL y cuando ve lo que tiene que pagar no puede. Y hay muchas realidades diferentes de gente que no puede, no pudo y lo que queremos es hacer algo más justo. No podemos cobrarle a esos 9 mil padrones en forma retroactiva porque los contribuyentes no tienen la culpa. Esa plata no la vamos a recuperar. Pero sí podemos tratar de trabajar para recomponer y caminar en una justicia tributaria que nos permita optimizar los recursos para poder recaudar».
Obras
El jerarca indicó que la comuna tiene una cartera de obras y que finalizó la planificación de obras por los Planes Operativos Anuales, que realiza cada municipio, «que acompañamos para que en tiempo y forma se presentaran en OPP».
«Tenemos una carpeta de obras que vamos a presentar en su momento, una vez que tengamos la financiación, porque tenemos muy acotados los números de la IDL. Apenas llegamos el año pasado, sin tomar un préstamo. Depende de nosotros ordenar los números, ajustar los gastos para la planificación de obras. Hay plata que viene para hacer obras del Gobierno Nacional que ya están enmarcadas, que ya están en proceso, que van a empezar. Pero además hay una serie de obras, pero de todo depende de cómo, qué resultados tengamos, porque no vamos a salir a pedir un fideicomiso como pidió el ex intendente Mario García. Le vamos a explicar a la población todas las obras del fideicomiso, pero la gente tiene que saber que se pidió un fideicomiso por 8 millones de dólares y se usaron de ese fideicomiso sólo 6.2 millones de dólares. Pero nosotros estamos pagando por los 8 millones. Nos sacan el 25% del SUCIVE, lo ponen en una caja, esa plata no se puede tocar, porque es como si le pagaras el banco la cuota por el préstamo que pediste, pero vos estás pagando una deuda mayor por plata que no utilizaste. O sea que pagaste plata para financiar ese crédito y no lo usaste. Estamos trabajando para buscar a través de instrumentos legales que existen poder utilizar esa plata porque lo que no se utilizó lo van a devolver cuando se termine de pagar el fideicomiso», detalló.
Ni Silencio Ni Tabú
La creación del centro de buenas prácticas de salud mental para jóvenes Ni Silencio Ni Tabú estaba contemplado en el presupuesto departamental. Ximénez confirmó que se ubicará en 18 de Julio y Juan Farina, donde funcionó la Dirección Departamental de Salud. «Lo hablamos con la ministra (de Salud Pública Cristina Lustemberg), con el presidente de ASSE (Álvaro Danza), les pareció bien y ya hay plata que destinamos del presupuesto para la contratación de recursos porque tenemos que involucrarnos, hay un equipo que hace muchos años que está trabajando por abrir un centro que en este caso va a estar destinado a los jóvenes sobre la salud mental, y sé que va a salir, la construcción va a ser rápida, porque tengo a la ministra de Salud Pública mandándome mensajes todos los días para ver cuándo vamos a empezar y cuándo se va a concretar eso».
