01.08.2023 Presentación de la Campaña de Adopciones 2023 «Su futuro depende de tu amor» de INAU
Por Karina Núñez
Este pasado viernes se realizó la actividad del lanzamiento y presentación de la campaña de adopciones 2023, «Su futuro depende de tu amor». Con la presencia del Intendente Departamental de Lavalleja Mario García, también las autoridades de INAU presentes Pablo Abdala, presidente, Dinora Gallo, Directora General, Gabriela Bañales, Subdirectora General Programática, Laura Enciso, Directora del Programa Primera Infancia, Luján González, Directora de la Secretaría Ejecutiva de Primera Infancia, asistente social y Karina Piedrahita, Directora Departamental de Lavalleja y todo el equipo de la dirección departamental.
También se contó con la presencia de jueces letrados de familia, defensoría de oficio, técnicos del Poder Judicial, la diputada Alexandra Inzaurralde, autoridades de servicios sociales de la Intendencia Departamental de Lavalleja, Mides, Inda, ASSE, Dirección Departamental de Salud, Ministerio del Interior, ANEP, Inspectora Departamental, ediles de la Junta Departamental de Lavalleja, integrantes del Club Rotary de Minas, entre otros.
«TRABAJO DE TODOS»
El Intendente Departamental, Mario García, fue quien dio la bienvenida y dijo «es un gusto en la jornada de hoy recibir al INAU en esta campaña de sensibilización que viene llevando a lo largo y ancho del país. Sabemos que hay una nueva normativa vigente en materia de adopciones que ha venido funcionando ya desde hace unos años. Haciendo un poco de memoria me tocó participar en la discusión parlamentaria de la misma, y hoy estamos enfrentando un desafío, o se está enfrentando un desafío, tanto el INAU y la sociedad en su conjunto que es la adopción de niños más grandes. Es un trabajo de todos, la sensibilización y lograr los objetivos, porque cuando se piensa una norma, se piensa en el futuro y se piensa en la aplicación de la misma, y depende de todos nosotros».
RESTITUIR EL DERECHO DE VIVIR EN FAMILIA
La Directora departamental de INAU Karina Piedrahita señaló «agradezco a todos los presentes porque esto que construimos desde la Dirección Departamental de Lavalleja obviamente se hace con el relacionamiento cotidiano, con los cuales todo el tiempo se está trabajando y tratando de tejer redes de sostén para nuestros niños, niñas y adolescentes y en este caso, esta temática para nosotros es muy sensible, hablamos que en el sistema de protección 24 horas en Lavalleja tenemos 114 niños, niñas y adolescentes y hablamos que en el hogar infantil tenemos 30 niños, es importante apostar a estos espacio. Queremos restituir el derecho a vivir en familia de estos niños y niñas, es muy importante acercarse a todo el proceso ahora está descentralizado las primeras entrevistas se hacen en el departamento, hay muchas facilidades para realmente hacer posible que los niños y niñas que están privados en este momento de un medio familiar puedan restituir su derecho a vivir en familia».
CUANDO SE ROMPEN LOS VÍNCULOS CON LA FAMILIA ORIGINAL
Abdala señaló en su alocución que «ponemos foco en el derecho a vivir en familia, en las opciones y alternativas de revinculación familiar para aquellos niños que han sido institucionalizados, porque con relación a ellos se han fragilizado, se han roto definitivamente los vínculos con su familia original.
En materia de adopciones, se modificaron las normas, hubo una modificación legal en el año 2020, fue la última en la Ley de Urgente Consideración donde se introdujeron algunos ajustes que nosotros hemos definido como quirúrgicos, en lo que tiene que ver con el modelo que se arrastra desde el año 2007, en función de una decisión parlamentaria, política, de gobierno naturalmente, introduciendo a la legislación nacional un cambio muy importante que en aquella oportunidad se concretó y que más allá del debate que en aquel momento aconteció, ese debate se laudo y es el modelo que hemos tenido vigente hasta el día de hoy. Creo que en el año 2020 con mucho criterio y a mi juicio con la prudencia necesaria que siempre hay que tener en la acción de gobierno cuando se persiguen objetivos y objetivos ambiciosos como los que nos trazamos en materia de adopciones, el gobierno primero, el Poder Ejecutivo y el Parlamento después introdujeron esos cambios, específicos, muy concretos pero que fueron sin embargo muy necesarios y muy útiles para desencadenar un proceso virtuoso que es aquel en el cual en materia de adopciones estamos inmersos. En función de eso hemos logrado, me refiero al país, me refiero a la sociedad, hemos logrado un equilibrio muy saludable que en materia de opciones debe perseguirse siempre que es el equilibrio entre la eficiencia y las garantías. Las garantías nunca deben faltar a la mesa cuando de adopciones se trata, porque obviamente las decisiones que a este respecto se adopten, las decisiones que entre el INAU y el Poder Judicial adoptamos y el asesoramiento que le damos al Poder Judicial que es quien tiene la última palabra a la hora de la integración y de la adopción de los niños son decisiones muy delicadas que obviamente demandan una consistencia desde el punto de vista técnico y una certidumbre a la hora de que esa es la decisión correcta y esa es la familia correcta para el niño que se está integrando que tenemos el deber desde luego de acotar los márgenes de error pero la eficiencia ha devenido también un factor necesario e indispensable que termina poniendo en juego también las propias garantías».
«DEBEMOS SEGUIR MEJORANDO»
Recordó el presidente de INAU que «cuando nosotros iniciamos nuestra labor en el INAU, la valoración de las familias implicaba procesos exageradamente extensos de 3 y 4 años para la valoración de las familias y de las personas que se presentaban manifestando su voluntad de adoptar, eso lo hemos venido acortando sin hacer magia, porque en esto no hay magia, pero a partir de los cambios de la LUC reorganizando el área de adopciones en el INAU introduciendo recursos humanos, incorporando recursos humanos, recursos técnicos en los cuales obviamente nada de esto es posible descentralizando la gestión y en ese sentido es justo destacar el liderazgo que le ha correspondido a la Directora de Adopciones Doctora Valeria Caraballo y en función de todo eso es que finalmente hemos podido concretar en los últimos dos ejercicios, en el 2021 y el 2022 los guarismos más altos de integraciones de niños con familias adoptivas que se hayan concretado desde que se llevan registros en el INAU».
«Tenemos que seguir mejorando todos los días, tenemos que seguir siendo cada vez más eficientes y por lo tanto tenemos que seguir trabajando por dar respuestas que sean no solo eficientes, sino además eficaces, porque detrás de esos procesos o en el centro de los mismos, hay niños y hay niñas para los cuales el paso del tiempo puede significar según la forma en la que actuemos.
La alternativa de que puedan crecer en una familia y desde ese punto de vista alcanzar la felicidad plena o si eso no es posible, vivirán institucionalizados bajo la tutela del Estado, hasta que cumplan la mayoría de edad.
En definitiva ese es el dilema o ese es el planteamiento que tenemos por delante y que tenemos que asumir con todo el desafío que el mismo representa. En ese contexto sin duda enfrentamos debilidades, una de ellas muy clara, muy concreta que la tenemos debidamente identificada, tiene que ver precisamente con los niños más grandes, con una característica que no sé si es de carácter cultural o cómo catalogarla, pero que sin embargo acontece y es que las familias adoptivas en su enorme y abrumadora mayoría aspiran a incorporar y adoptar niños chiquitos, niños recién nacidos, niños que están en la etapa de la primera infancia, ya a partir de los 5 años tenemos evidencia sobrada en el INAU y esta es una realidad histórica que se arrastra de toda la vida, porque las posibilidades de que los niños salgan en adopción cuando trasponen el umbral de la primera infancia se vuelven cada vez más tenues hasta que terminan desapareciendo».
«NO DESCARTAR LA POSIBILIDAD DE ADOPTAR NIÑOS MÁS GRANDES»
«Con esta campaña queremos transmitir, y lo estamos advirtiendo que sobre todo en la etapa de la valoración, muchas familias que inclusive llegan al sistema, no descarten inicialmente la posibilidad de incorporar niños más grandes, en la propia etapa de la valoración y de la declaración de la idoneidad y del intercambio que mantienen con el INAU. Que trate de niños más grandes y que sabemos son conscientes y saben que esas familias eventualmente o posiblemente familias adoptivas, no son la familia biológica, no son el padre ni la madre de ese niño, por lo tanto, esperan la oportunidad de incorporarse a un núcleo familiar. Pero como los niños están esperando esa oportunidad, lo que hemos advertido en el INAU es un proceso de acumulación histórica a lo largo de los años y de las décadas, es que los procesos terminan siendo exitosos porque esos niños, aunque son desde el inicio conscientes de su situación, no desaprovechan la oportunidad de incorporarse a una familia, cuando esa oportunidad se les da. La condición humana que todos tenemos, los seres humanos nacimos para vivir en familia, porque la vida humana es esencialmente gregaria y por lo tanto esos niños se abrazan a esa alternativa cuando esa alternativa acontece y confluyen, por lo tanto, en un solo proceso adoptivo el proceso de vida del niño y el proceso de vida de la familia con las mismas posibilidades de éxito y con el mismo y acotado margen de error que tenemos en todos los casos que por suerte es muy exiguo, porque en el INAU se actúa con mucho profesionalismo y con mucha solidez desde el punto de vista técnico. Estas son las cosas que hemos salido a todo el país a comunicar en esta campaña que se llama ‘Su futuro depende de tu amor’ y que pretende ser de sensibilización y de información, no de inducción, porque acá no se trata de engañar a alguien o de persuadirlo como si estuviéramos realizando una campaña publicitaria para vender un desodorante. Estos son relaciones humanas, son temas muy delicados, pero sí queremos ayudar a las familias adoptivas, a las que ya están dentro del sistema y a las que vayan a estar a partir de mañana mismo aquí en Minas como en todo el país, para que todas tengan la debida información y para que todas puedan, tomar sus decisiones de manera consciente y de manera informada. Lo hacemos, a través de los medios de comunicación, a través de una campaña de bien público, que fue lo primero que hicimos desde el 17 de octubre del año pasado, y ahora también».
544 NIÑOS EN CONDICIÓN DE ADOPTABILIDAD
La directora de adopciones Valeria Castillo, señaló que «el proceso de adopciones desde la entrada en vigencia de la Ley de Urgente Consideración, ha sufrido varios cambios positivos y muy importantes, hemos conseguido reducir los plazos de valoración poniéndonos al día, al plazo de 18 meses y en algunos casos a veces en un plazo menor, podemos realizar la valoración en el día de hoy, cuando veníamos de una valoración que insumió más o menos 48 meses. Esto nos permitió ampliar el registro único de aspirantes, comúnmente llamamos el RUA, de un promedio de 60 o 70 integrantes en el año 2020, al día de hoy que tenemos 260 familias aproximadamente. Con lo cual tenemos un gran número de familias para poder integrar a los niños y necesitamos sensibilizar y concientizar a la población, aquellos que estén interesados en la adopción, que estén anotados para ser valorados y a los que están en el RUA, y también aquellos que tengan interés en adoptar, de saber que en realidad en niños con condición de adoptabilidad tenemos 544, de los cuales de 0 a 4 años tenemos 42, después en la franja etaria que sigue, que es de 5 a 11, tenemos 230 niños y a partir de los 11, 268. Si comparamos los números con las familias integrantes del RUA, podríamos dar respuesta a la franja etaria que está de 5 a 11 e integrar a todos los niños si tuviéramos la apertura necesaria. Entendemos que todo lo que es el proceso de adopción en nuestro país ha sido también muy cultural y ha sufrido varios cambios. Apuntamos a sensibilizar y animarlos a que la adopción de niños más grandes es muy positiva, realmente son experiencias muy buenas las que tenemos, los procesos son muy acompañados, son lentos en cuanto a la integración, la incorporación de los niños a la familia y resultan exitosos, por lo cual es importante puntualizar en ello. También informarles que nosotros en otros países hemos tenido contactos con gente que trabaja en los homónimos de INAU, en Europa o en otros países de Latinoamérica y la adopción de niños grandes es mucho más común e incluso se asombran al ver que nosotros tenemos esta dificultad. Por eso es que esta campaña es tan importante y como decía el presidente, hemos empezado a ver algún cambio a raíz de la campaña, a raíz del trabajo que venimos realizando en los talleres en los cuales también a los postulantes a la adopción les mostramos esta realidad y les contamos de este trabajo y también se les presentan casos de situaciones de niños a los efectos de poder sensibilizar».
