Firma de acuerdo con IMPO para la construcción del Digesto Departamental Digital de Lavalleja

 Por: Karina Núñez

Se realizó en la jornada pasada en horas de la mañan la firma de acuerdo con IMPO para la construcción del Digesto Departamental Digital de Lavalleja.

Con la presencia del Intendente Dr. Daniel Ximénez, la Secretaria general Dra. Arianna Bentos, el Director de Jurídica, Dr. Ramiro Prieto, el Director de IMPO, Lic. Miguel Lorenzoni, el Responsable de Fortalecimiento Institucional de OPP, Economista Verónica Leiza, el Dr. Enzo Fassani responsable técnico de IMPO, además de la presencia de Personal de la Dirección de Jurídica, Directores de diversas reparticiones y el Presidente de la Junta Departamental Mauro Álvarez.

PRIMER DIGESTO MUNICIPAL DIGITALIZADO

El Intendente Dr. Ximenez, comenzó señalando que «esta firma de acuerdo es entre tres instituciones y tiene la finalidad de dar comienzo a un trabajo entre IMPO, OPP y la Intendencia Municipal de Lavalleja en la creación de un digesto municipal, una actualización y una construcción de un digesto. Hoy tenemos un compendio de normas, la idea es ordenarlos, generar un formato digital que nos permita a todos los ciudadanos de Lavalleja y a todos los ciudadanos del país conocer la normativa vigente en el departamento. Va a ser el primer digesto municipal digitalizado que esté abierto, o sea, que se va se van a ir cargando una vez que se existan nuevas normas, va a ser un formato mixto de trabajo, parte de trabajo lo van a desarrollar funcionarios de la intendencia que ya han trabajado cargando información de la intendencia, pero lo que queremos es construir un digesto municipal que permita a todos los ciudadanos agilizar el acceso de la información.

Es una forma también de hacer un gobierno de cercanía con la ciudadanía y de transparencia, que nos permita colectivizar toda la información.

Eso va a facilitar el trabajo de muchos profesionales que tienen vínculo con la intendencia y que requieren conocer en forma actualizada la normativa vigente.

Es un trabajo de varias instituciones, a través de OPP, fortalecimiento institucional y va a estar en parte financiado por Fondos de Desarrollo del Interior.

En una reunión hace unos minutos nos decían que no es común que una intendencia define no derivar la plata en obras y sí al fortalecimiento institucional. Nosotros creemos que es necesario para la modernización de la gestión este proceso que hoy se inicia, y estamos muy contentos por el entusiasmo que tienen, no solamente los funcionarios de la intendencia, sino también toda la parte del equipo que se va a comprometer».

EN BREVE

El jerarca dijo; «Desde la intendencia, agradecemos a todos los que han participado hasta ahora y los que van a participar, y en aproximadamente un año vamos a tener el digesto al alcance de la mano de todos los ciudadanos del departamento y los ciudadanos del país».

COMPROMETIDOS

El representante de IMPO Lic. Miguel Lorenzoni dijo «para IMPO realmente es muy importante este evento,  este hito que estamos realizando, por las características de lo que señalaba, justamente, el intendente. Desde IMPO estamos comprometidos a lo que es la democratización de la información, y desde ese lugar, el desarrollo de lo que son las bases normativas, y ahora el el ingresar en el estadio de desarrollo de los digestos departamentales es un desafío que nos planteamos, porque entendemos que atiende a varias necesidades. Una de ellas es, justamente, agilizar los procesos que tienen que ver con la gestión, propiamente, de los gobiernos departamentales, al poder contar con información digitalizada las 24 horas, los 365 días del año. Eso permite que, desde el punto de vista del desarrollo de las tareas dentro de la intendencia, la articulación con la Junta Departamental, genere facilidades para poder tener  mayor eficiencia para poder desarrollar su trabajo. También, obviamente, que es un elemento democratizador, desde el punto de vista de que toda esa información, al estar abierta a la ciudadanía, puede tener acceso tanto por parte de ciudadanos que quieran consultar cualquier tipo de cuestión que los esté afectando o que eventualmente les genere algún beneficio.

También, obviamente, de agentes externos que necesitan de información y normativa que rige a veces para su desarrollo de sus actividades privadas. Así que nos parece que es muy importante. Y, además, esto está marcado, y agradecer especialmente el trabajo de OPP, en un proyecto que tiene que ver también con la digitalización, porque todos sabemos que no es pareja en todos los lugares del país. Entonces, este tipo de herramientas también lo que hace es reducir y achicar las brechas digitales que sabemos que existen entre Montevideo y el interior».

EL EMPEZAR

Agregó que apostamos fuertemente, porque esas inequidades que a veces se generan y que se van dando a veces se van reproduciendo, mientras que la capital va avanzando en otros caminos.

Es importante empezar», afirmó.

ARTICULADOR

La economista Veronica Leiza responsable de fortalecimiento institucional de OPP, indicó «para la oficina de Planeamiento y Presupuesto, realmente es un gusto estar hoy lanzando este proyecto y firmando este convenio, que ha tenido a nuestros equipos trabajando desde hace varios varios meses. La oficina tiene un rol de articulador entre el gobierno departamental y la institucionalidad nacional. Tenemos como cometido la coordinación de políticas multinivel, y eso es lo que estamos haciendo hoy acá y en particular en este proyecto.

El Intendente con su equipo, desde el primer día nos han hablado de este mandato, de esta definición de modernizar la intendencia, de esta mejora de gestión con una gran impronta de innovación pública que le  están poniendo en todo lo que están haciendo y los estamos acompañando en varios proyectos».

HITO PARA EL DEPARTAMENTO Y EL PAÍS

Admitió que «Creemos realmente que va a ser un hito cuando dentro de un año estemos acá lanzando este digesto y que la población pueda ver de qué se trata esto, que a veces es difícil de traducir.

Cuando nosotros planteamos que todo esto esté disponible a la ciudadanía, a quienes habitan este lugar y quienes trabajan con las normas, en sí mismo, es algo muy importante».

«Este es un proyecto del Fondo de Desarrollo del Interior y es la primera intendencia que destina fondos para este tipo de proyectos, y eso habla también de una definición en sí misma, de transformar la intendencia y apostar y poner recursos, porque de eso se trata».

TRANSPARENCIA, DEMOCRATIZACIÓN

El director de Jurídica de la Intendencia de Lavalleja, señaló luego de los agradecimientos correspondientes que «este proyecto, con lanzamiento del Digesto Digital Departamental de Lavalleja, es uno de los tantos proyectos que tenemos en conjunto con  OPP, y que hemos definido en esta administración departamental llevar adelante para modernizar la gestión de la Intendencia.

Entendemos, a su vez, que este proyecto no solamente tiene un componente, como también lo han explicado, vinculado a la transparencia, vinculado a la democratización de la información, vinculado a la corte, que dé certezas a los ciudadanos y a todos aquellos que se vinculan con la intendencia, sino que, aparte, y como director me motiva muchísimo, es que este va a ser un proyecto que vamos a construir desde Jurídica de Lavalleja.

Nosotros hemos tomado la definición a partir de las directivas del intendente, de construir algo propio, algo nuestro, algo que sea trabajado, que sea construido con el equipo de jurídica, y que nosotros mismos, desde jurídica y desde las distintas áreas de la intendencia que estamos trabajando en esto, podamos proporcionarles algo a nuestros vecinos.

Pero aparte a nuestros colegas, aparte a la gente que trabaja con nosotros en la intendencia. Creemos firmemente que, al final del día, ser municipal es eso, es construir cosas para mejorar los servicios a la ciudadanía y que sea más fácil vincularse con la intendencia.

Por otro lado, también lo dijimos, cuando hemos lanzado otro tipo de iniciativas, que nos propusimos también mejorar las condiciones de trabajo de los funcionarios de la intendencia. Hoy es muy difícil dar con las normas, tenemos un sistema normativo muy disperso, es difícil chequear la normativa que está vigente, y eso, al final del día, también perjudica al funcionario.

Pretendemos profesionalizar, pretendemos que los funcionarios concursen, estén capacitados, estudien. Necesitamos poner a disposición de ellos instrumentos que les permitan mejorar, y mejorar su capacidad de trabajo. Más allá de la del delito de fortalecimiento institucional, que es este proyecto, y delito de la democratización, del acceso a la información, de ponernos a Lavalleja como un departamento de avanzada en términos de gobierno abierto, queremos rescatar también eso.

También el hito de construir nosotros mismos un instrumento que va formar parte de nuestra propia identidad, que va a ser para nosotros, y que va a mejorar el vínculo de los vecinos con la intendencia y va a mejorar la calidad de trabajo de los funcionarios».

CINCO ETAPAS QUE YA COMIENZAN

Para cerrar su explicación el director de jurídica dijo, «el proyecto tiene un conjunto de elementos técnicos, que los compañeros de IMPO nos han ayudado a construir. Es un proyecto que se va a llevar en cinco etapas, en las cuales en todas esas etapas vamos a trabajar en conjunto. Es un típico proyecto y un típico ejemplo de que el trabajo interinstitucional en los distintos niveles del gobierno nacional y del gobierno departamental, es posible, cuando todas las partes ponen de sí y y se ponen de acuerdo para llevar adelante el proyecto. Estamos super motivados de que esto va a ser un hito a nivel departamental y a nivel nacional también. Esas esas cinco etapas van a ser construidas a la par, con una etapa muy importante en lo que tiene que ver con la identificación normativa y con la construcción del esqueleto de la estructura del del digesto, que va a estar a cargo del equipo de jurídica de la intendencia, y con toda la parte técnica y el soporte del software que nos va a aportar IMPO, con todas las garantías que esto requiere, desde el punto de vista de la gobernanza de los datos».

MOTIVACIÓN

Sobre las referencias puntuales, Enzo Fassani, indicó que » más allá del aspecto técnico, lo que quiero resaltar, y lo hemos visto en esta mesa, es la motivación que tiene tanto el intendente, Ramiro, y, evidentemente, eso se contagia y nos ayuda a nosotros a dar lo mayor de nuestro esfuerzo, desde el punto de vista, no solamente del conocimiento, sino del estar, tomar también este proyecto como algo muy importante.

La idea es trabajar en cinco etapas que a pesar de que vamos a estar permanentemente en contacto, sea virtual, sea que gente de IMPO viaje a Minas, o a la inversa también,  y básicamente destacar que nuestra idea es culminar dentro de un año.

Se va a ver, sin duda, reflejado este trabajo en pocos meses, se van a hacer testeos constantes, y, fundamentalmente se va a continuar haciéndose con la digitalización normativa que ya se viene trabajando.

Será una herramienta de gestión muy importante para los propios funcionarios».

FIRMA DEL ACUERDO

Seguidamente se solicitó a la escribana Eugenia Belderrain, para la firma del convenio.