07.07.2023 La JDL define el lunes si declara de interés departamental la fábrica y el portland de Ancap

Por Karen Corbo

Por casi tres horas los ediles debatieron en torno a la propuesta del curul Miguel Sanz de «declarar de interés departamental la fábrica y el portland Ancap estatal y público de nuestro departamento». La discusión fue intensa por momentos, repetitiva por otros, mientras un grupo numeroso de trabajadores, vecinos y familiares seguían el debate desde afuera del recinto.

«Creo que tenemos la oportunidad de darle un apoyo a los trabajadores y a la industria estatal y pública declarando de interés departamental dicha industria. Creo que si queremos el progreso del departamento, si queremos defender el comercio, debemos pensar que esta licitación privatizadora va a dejar sin trabajo a mucha gente. No asegura absolutamente nada los puestos de trabajo», señaló Sanz. «Ya que no somos quienes decidamos desde acá, queremos darle un apoyo como así lo pedía la Federación Ancap, a la lucha y al trabajo de esas 300 familias», agregó el curul del Frente Amplio.

A continuación el edil del Partido Nacional Hugo Olascoaga solicitó a la secretaria de la Junta Departamental que se leyera el decreto 3148/013, que en su artículo segundo establece que «las propuestas solicitando la declaratoria de Interés Departamental se deberán presentar por escrito a la Presidencia del Cuerpo y/o al Intendente, dentro del plazo de 30 días previos a la realización del evento a considerar. Dicha solicitud deberá ser acompañada por una fundamentación de motivos que ilustre sobre el interés que tendría para la comunidad, así como un detalle de los apoyos que sería necesario brindar para el cumplimiento de los objetivos propuestos».

«Como presidente de la comisión de Legislación y Turno nos debemos la responsabilidad de hacer un estudio del tema para poder asesorar correctamente al Cuerpo y que tome la mejor de las decisiones», indicó Olascoaga.

Posteriormente el edil del FA Ernesto Cesar explicó que «el decreto 3148/013 en ningún momento señala que la declaratoria de interés departamental deba ser tratada necesariamente por la comisión de Legislación en lo previo a la sesión del plenario. Por lo tanto no es cierto que estaríamos violentando el decreto 3148/013. La solicitud cumple con todos los requisitos exigidos por este decreto y la tampoco es cierto, entonces, que la comisión de Legislación en todo caso deba tener que examinar la nota porque la ya fue repartida con la debida antelación a todos los ediles y es de total conocimiento de todos nosotros. Sin perjuicio de la resolución que tome este Cuerpo, quiero decir que es absolutamente legítimo que hoy por hoy la JDL pueda declarar cuanto antes, de inmediato, de interés departamental el portland estatal y público».

«Ancap nació con la ley 8.764 de octubre de 1931, se crea un ente industrial del Estado que tiene entre otros cometidos la de fabricar portland. Ancap es un ente autónomo de dominio industrial y comercial público del Estado. El actual directorio contravino flagrantemente lo establecido en el artículo 188 de la Constitución de la República, privando a los legisladores de la república a ejercer su derecho a legislar y realizar el control de la actividad administrativa. Esto es así porque por resolución del directorio número 556/022 se aprobó un procedimiento especial para que Ancap incurra en un camino hacia la asociación con capitales privados. Pero el artículo 188 de la Constitución de la República establece que para que esta iniciativa sea legítima debe de contar con la mayoría absoluta del total de componentes de cada Cámara, quien debe autorizar en representación del soberano esta asociación, este emprendimiento de tamañas características», relató el curul frenteamplista.

Luego, la nacionalista Gabriela Umpiérrez opinó que «el espíritu de todos los presentes acá sin lugar a dudas es el deseo de un futuro pujante para Ancap, donde todas las partes involucradas compartan dichos logros así como las responsabilidad que a cada quien le cabe por el rol que desempeña. Que la fábrica de Ancap instalada en Minas y el portland que produce es interés de todos, es indiscutible. Recordemos que en lo que refiere al portland se autorizó la instalación de fábricas de portland y productos afines para abastecer las necesidades de obras públicas que se buscaron incrementar a efectos de absorber la gran desocupación provocada por la crisis de 1929 y en 1956 fue inaugurada la primera fábrica en Minas. Ancap representa un productivo y pujante para todos los lavallejinos y eso no está en discusión en sí. Lo que tenemos que rever es la solicitud del edil mocionante y si concuerda o no con la norma que regula lo que está peticionando. Creo que debemos atenernos a la norma en cuanto a lo que solicita, entiendo que soy muy positivista, si leemos el decreto entiendo que hay un apartamiento del mismo porque la solicitud no acompaña una fundamentación de motivos que ilustre el interés que tendría para la comunidad así como el detalle de los apoyos que sería necesario brindar para el cumplimiento del objetivo propuesto».

Más adelante, luego de varios intercambios, el edil del Partido Colorado, Julio Fungi, lamentó que el tema «ha derivado en una aparente discusión y los rehenes son los obreros, los que hoy asisten a la barra y están en la calle como espectadores de una sesión donde sin duda alguna creo que a la hora de votar la declaración de interés una vez que pase por los carriles que corresponde, en mi caso personal voto con las dos manos la declaración de interés departamental de Ancap y de la planta de Minas. Tengo muchísimas razones para hacerlo, primero como colorado, después como hijo de un funcionario de Ancap y como minuano. Entiendo que toda esta movida generada a partir de la decisión del directorio de privatizar la empresa, de llamar a la privatización, sin dudas genera un rechinar, una molestia, un malestar. En esta misma Junta estamos aún aguardando la visita que el directorio que lo solicitó a título expreso para que nosotros los ediles, los representantes de la gente, podamos conocer de primera mano cuáles son los fundamentos por los cuales se hizo esto».

Mociones

La discusión se dilató por casi tres horas, con varios intercambios, algunos chisporroteos y tres cuartos intermedios para buscar acuerdos. Luego se votaron dos mociones, la primera propuesta por el edil Hugo Olascoaga, que solicitó «que pase a la comisión de Legislación para tratarse el tema el día viernes 7 de julio, que una vez redactado él o los informes correspondientes en dicha comisión, se cite sesión extraordinaria para el día lunes 10 de julio de 2023». Esta moción fue aprobada por unanimidad.

La segunda moción fue planteada por el edil Ernesto Cesar establecía que se declarara «la intención de voluntad favorable a la declaratoria de interés departamental a la fábrica de Ancap estatal y pública». La edila curul Patricia Pelúa solicitó que se realizara votación nominal y por 14 votos positivos contra 12 negativos, salió afirmativa.

Trabajadores

Afuera el estado del tiempo no alejó a la multitud que seguía atentamente la sesión. Antes del comienzo, el presidente de Fancap Minas Héctor Gobbi, la integrante de la Comisión en Defensa de la Industria Cementera, Estatal y Pública Paola Soria y el secretario general de Sunca Ken Vera, conversaron con los medios de comunicación.

«Somos una comisión conformada por los trabajadores, familias y vecinos, que estamos preocupados por la situación que se está viviendo con la posible entrega de la industria cementera en manos privadas, a raíz de esa privatización se arriesgan alrededor de 550 puestos de trabajo, de los cuales 300 son directamente de Lavalleja, y unos mil puestos indirectos que estarían en peligro, ya que no se sabe la continuidad de los puestos. Esto se reflejaría en la economía de Lavalleja, ya que las familias al no contar con la seguridad de sus puestos laborales, podrían estar impactados negativamente en algunos negocios, comercios y alquileres, porque seguramente algunos tendrían que irse buscando nuevas fuentes laborales», expresó Soria.

La integrante de la comisión apuntó que otra preocupación «es la entrega de la cantera de piedra caliza, la que tendría aún unos 80 años de explotación a futuro y es de una calidad destacada, es la mejor para la producción del portland y no se sabe qué va a suceder con esta cantera. En su momento se pronunció en contra de la entrega del patrimonio nacional, y hoy se está ignorando, cabe destacar que la cementera de Ancap, puede dar ganancias siempre. Solo basta con una buena gestión, las que después son vertidas en nuestro país y no queremos que se entregue este patrimonio a una empresa privatizadora, lo que haría esta es llevarse esas ganancias fuera del país. Entendiendo que si da pérdidas como se plantea, por qué las privatizadoras estarían interesadas en explotar e invertir millones en la industria cementera. Por eso debemos defender nuestro patrimonio, riqueza y soberanía para que no pase a manos de una privatizadora, ya que Ancap es de todos los uruguayos».

Soria invitó a las reuniones que realiza la comisión los miércoles a las 20 horas en el salón de Fancap. «La comisión está haciendo volanteadas, recorridas por los barrios informando y en las ferias de los jueves y los domingos», agregó.

Gobbi recordó que los presentes se encontraban «esperando que los ediles de Lavalleja declaren de Interés Departamental el cemento portland Ancap. Esperamos que eso suceda. En Montevideo estamos llevando adelante por parte de la comisión y Fancap, desde el martes 26 de junio, la instalación de una carpa en la plaza 1º de Mayo, frente al Palacio Legislativo, donde nos hemos reunido con legisladores de todos los partidos políticos. Nosotros queremos que la licitación no se haga, que esto tenga una discusión parlamentaria, porque esta licitación fue tomada por tres directores de Ancap de los cinco que la integran, no hubo una discusión e información a la ciudadanía de por qué esta licitación. Entendemos que se está violando el artículo 188 de la Constitución, que dice que una privatización o una asociación con algún ente del Estado tiene que pasar por las dos cámaras del Parlamento. No ha sido así. Allí estamos en la carpa con compañeros de Minas y Paysandú».

El dirigente sindical comentó que «tuvimos una reunión con el presidente Lacalle Pou fue hace un tiempo y lo que nos manifestó que los puestos de trabajo no están en juego. Se presentó una minuta en el Palacio Legislativo pidiendo que se suspenda y se haga un estudio, los senadores oficialistas argumentaron que los puestos de trabajo no estaban en juego, cuando eso es mentira, porque en los pliegos licitatorios no aseguran la continuidad de los puestos de trabajo que hoy hay, y los tercerizados tienen aún menos garantías de que vayan a seguir trabajando».

Vera mencionó que la rama Extractiva del Sunca nuclea a los trabajadores tercerizados de Ancap. «La única diferencia es que los ancapianos son públicos y los de Extractiva son privados, y son tercerizados y corren el riesgo de perder los puestos de trabajo. Esto no es nuevo, se ha denunciado, hoy están instalados en Montevideo en una carpa, haciendo conocer la situación real de los trabajadores de portland Ancap. El 19 de julio, se cumplen los 60 días de abierta la licitación y se van a abrir las propuestas y se va a saber cuál será el inversor privado que va a tener el poder accionario del 70 % en sus comienzos, y se puede extender al 90 % de las acciones. Un dato no menor es que al inversor lo único que el directorio de Ancap pide para ingresar son 27 millones de dólares, cuando se dice que para reflotar se necesita una inversión de 100 millones de dólares. Lo que el inversor invierte no va a dar para que se pueda acelerar el proceso de producción y salir a la competencia, eso es una clara entrega del patrimonio que es la piedra caliza, y se olvidan de la realidad de más de 500 trabajadores con la pérdida de su fuente laboral», sostuvo.

El secretario general del Sunca informó que «los compañeros de Extractiva a partir del domingo 19 de julio, vamos a instalar una carpa en la entrada de la fábrica de Cementos Ancap. Esperamos que los ediles entiendan que no es solo una problemática de los trabajadores, es un problema de la sociedad de Minas, la pérdida de trabajo produce malestar e inseguridad en la comunidad».    

Se espera que la declaratoria de interés departamental sea abordada hoy por la comisión de Legislación y Turno de la JDL y que el lunes se realice una sesión extraordinaria en la que se defina o no su aprobación.