Intendente Daniel Ximénez: «La IDL tenía al fin del 2024 24.3 funcionarios cada mil habitantes. El cuarto lugar, entre las diecinueve intendencias con más funcionarios»

Por Karen Corbo

Pasaron ocho meses desde que asumió la nueva administración departamental, que por las características del período electoral, también supuso un quiebre en la hegemonía del Partido Nacional, llegando el Frente Amplio al Ejecutivo encabezado por Daniel Ximénez. Diario La Unión conversó al respecto con el jefe comunal.

Primeros meses

«Los primeros meses fueron de mucha incertidumbre, el primer tiempo, por desconocimiento de en qué situación encontramos la Intendencia», señaló Ximénez. «La transición fue muy escueta. Le damos mucho valor al diagnóstico de cada una de las direcciones y no forzamos una fase de cambio de gobierno a otro que fuera muy pesada para (Herman) Vergara, que se estaba yendo, porque eso te obliga a ir a buscar más información y empezar de cero», indicó.

Recordó que lo mismo le pasó cuando asumió la dirección del hospital Alfredo Vidal y Fuentes, donde comenzó con «el escritorio pelado y un libro de 1903. Eso creo que fue bueno porque me obligó a estudiar todas las áreas del hospital, a estudiar a fondo la situación en la que recibíamos la institución. Y eso creo que nos pasó también acá en la IDL, con la diferencia de que tenía un equipo más potente, bien armado, con perfiles políticos y técnicos y algunos más técnicos y un grupo de apoyo que no se ve, que está trabajando para la IDL desde antes que yo asumiera, que nos ayudó a ordenar para saber por dónde empezar y qué cosas jerarquizar».

«La situación económica financiera fue una de las cosas que nos centró, la llegada a ejecutar las obras y sobre todo ejecutar el dinero que llegaba a Lavalleja, que se podía perder. Creo que fue un hito de esos primeros meses de gestión y dar una señal muy fuerte en la descentralización fue una de las cosas que nos propusimos y creo que lo logramos rápidamente mostrando un cambio sustancial en pocos meses de gobierno», mencionó.

Economía

En agosto Ximénez concurrió a la Junta Departamental a explicar la situación financiera que había encontrado en la IDL y planteó a los ediles la posibilidad de abrir una línea de crédito al Banco República. Ocho meses después, las arcas de la IDL «están mucho mejor porque tenemos todo el presupuesto que vamos a manejar, el 100% del presupuesto, más allá de las deudas que pasamos del año 2025 al 2026. Eso es manejable, pero nos permite tener una mirada diferente y sobre todo se cortó la llegada de cosas que teníamos que pagar, que no sabíamos que teníamos que pagar, que todos los días nos caía una boleta diferente de cosas que estaban adjudicadas, de cosas que tenían muchos meses, de cosas que tenían años, que había que pagar y nosotros respetando la institucionalidad, por supuesto cotejando la información del ordenamiento del gasto o quién decretó esa compra o ese gasto, cumplimos con todas las obligaciones de la IDL», indicó.

Auditorías

En la reunión de gabinete, que tuvo lugar el jueves pasado en la UTEC, Ximénez le comunicó a su equipo que la Auditoría General de la Nacional no estaría a cargo del estudio en la IDL. «No tuvimos problemas con la Auditoría General de la Nación, pero pasaron muchos meses y fue muy difícil instrumentar la llegada en el territorio de los auditores, por diferentes razones, porque tenían trabajos pendientes que iban a demorar la llegada en el territorio, la instrumentación era algo complicado y lo que vamos a hacer es hacer un llamado para que exista una auditoría externa», precisó.

«La idea es tener una auditoría externa de equipos que existen en el país, que se encargan de auditar. No solamente para que nos muestre cuál es el punto inicial, sino que también auditen nuestros procesos y capaz que hacemos un llamado para que la auditoría esté presente más allá de la auditoría que tenemos en la IDL. Tener una auditoría que sea mucho más ágil y que nos asesore en lo que tiene que ver con la gestión y la administración de los dineros de la IDL», agregó.

En estos meses de gestión se detectaron irregularidades «en los procesos, hay retrasos en los procesos, retrasos de pagos. Hemos sido muy cuidadosos en la transmisión de la información, porque uno cuando comunica tiene que estar seguro de las cosas que comunica. Y nosotros no vinimos acá a escarbar y a marcar con el dedo cosas que se hicieron, sino a transformar la realidad de Lavalleja para construir un departamento mejor y para desarrollar cosas que entendemos son necesarias para el departamento».

ADEOM

ADEOM planteó varios reparos al proyecto de presupuesto. El intendente consideró que el vínculo con el gremio «es bueno. Hubo varias reuniones, al principio fueron bastante duras, por así decirlo. Hicimos mucho hincapié en la situación económica financiera de la intendencia. Eso se transmitió al proyecto de presupuesto. No podemos comprometernos con cosas que después no se pueden cumplir. Tenemos que ver la realidad también de los trabajadores en forma integral, ver el contexto nacional, ver las cifras de Lavalleja, los números de Lavalleja. Estamos acostumbrados a que la gente de Lavalleja no conozca los números de la IDL», subrayó el jerarca.

«La IDL tenía al fin del 2024, o sea que falta los números del 2025, 24.3 funcionarios cada mil habitantes. El cuarto lugar, entre las diecinueve intendencias con más funcionarios, más del doble del promedio que es 11.5. Otra forma de analizarlo es en función del gasto salarial sobre los egresos de la intendencia. El 63.5 por ciento de la IDL del 2024 es un 41 por ciento superior al promedio, y se ubica en el tercer lugar dentro de las diecinueve intendencias. Si bien la incidencia habría bajado entre 2019 y 2024, a esto hay que sumarle el año 2025, o sea que los números son hacia arriba, el gasto en valores constantes aumentó más de un 7 o seguramente más de un 10 por ciento, coincidente con las características del convenio salarial que rigió en el quinquenio», detalló.

«Estos son números que hay que tener presentes en el momento de la negociación, más allá que también hay que tenerlo presente de todos los beneficios que tienen los funcionarios municipales, y  teniendo en cuenta eso se logró un acuerdo salarial, teniendo en cuenta la realidad actual y con la puerta abierta de renegociar el convenio. La idea es juntarnos luego de que se apruebe el presupuesto, porque es fundamental también la aprobación del presupuesto, porque dentro del presupuesto hay herramientas que nos van a permitir mejorar la recaudación, y con eso poder generar un convenio diferente o unas mejoras. Los funcionarios no pidieron solamente dinero, que eso es una cosa que hay que destacar, sino mejorar las condiciones de trabajo, la categorización de los funcionarios, volver a la carrera funcional, se logró algo que era impensable, que si vos te enfermabas perdías el presentismo», sostuvo.

«Tenemos que encuadrarnos en lo que es el Estado Uruguayo, y lo que son los beneficios, me parece a mí, vivimos en el mismo país, no podemos hacer cosas que sean extremadamente diferentes, y también tenemos que pedir desde la IDL que participen en la capacitación, que acompañen los cambios en la gestión y la administración, que van a ser muchos, y que eso genera mucha resistencia. Creo que hay buena actitud por parte de todos los trabajadores, por supuesto que hubo unos meses de incertidumbre porque era un cambio de gobierno, ellos estaban acostumbrados a otra forma de gobernar, había mucho miedo en los funcionarios municipales, creo que eso es una palabra que resume la situación de los funcionarios municipales, porque el trato y el destrato que recibían a diario, y la poca consideración que tenían de sus mandos medios, de sus mandos superiores, y el hecho de que todo se centralizara en la Secretaría General y en la decisión del intendente paralizaba la gestión, y nosotros vivimos y vimos como funcionarios tenían miedo de tomar decisiones, de hacer un informe, de firmar un informe, recibimos cantidad de informes redactados o realizados por profesionales que no tienen la firma. Entonces, esos son los procesos de cambio que estamos viviendo en estos meses».

En las próximas ediciones de Diario La Unión continuaremos compartiendo la entrevista con el intendente Daniel Ximénez.