Intendencia de Lavalleja lanzó un régimen especial de facilidades para la regularización de tributos

Por Karina Núñez

La Intendencia Departamental de Lavalleja convocó a los medios de comunicación a la conferencia de prensa este miércoles, a las 10:00 horas, en la Sala de Actos de la Intendencia.

En la oportunidad se presentó el Plan 2026 de Facilidades de Pago, una iniciativa que brindará a los contribuyentes la posibilidad de regularizar su situación mediante un régimen especial de facilidades.

Participaron de la conferencia Daniel Ximénez, intendente departamental. Arianna Bentos, secretaria general y Ernesto Manzione, director de Hacienda.

El jerarca departamental Dr. Ximénez comenzó señalando que «hoy los convocamos para comunicarles que, a pocos días de estar en vigencia nuestro primer presupuesto votado por la junta departamental, damos a conocer el plan 2026 para regularizar el pago de la contribución en el departamento de Lavalleja.

Esto se enmarca en un proceso de reorganización que comenzamos cuando tomamos posesión de la intendencia. La intendencia tiene altos índices de morosidad, cifras que ya hemos transmitido a la población de Lavalleja. 37% de morosidad en la contribución urbana, 36% de morosidad en los padrones suburbanos y 25 % de morosidad para la contribución rural.

Eso hace que cada año se emitan recibos de contribución y dejen de pagarse esos porcentajes.

En el período 2015 – 2025, la intendencia de Lavalleja dejó de percibir aproximadamente 16.7 millones de dólares.

Con esta amnistía lo que queremos es tratar de convocar a todos esos ciudadanos de Lavalleja, que por diferentes razones tenemos que recordar que no hace pocos años tuvimos una pandemia que tuvo un impacto brutal en la sociedad del Uruguay y que dejó a mucha gente sin trabajo, sin posibilidades de hacerse cargo de muchas de las contribuciones que tenemos que hacer por todo concepto, por los impuestos que deben pagar los ciudadanos que viven, como pasa en cualquier país, en nuestro país, especialmente en Lavalleja.

Esto ha sido un reclamo permanente que tuvimos tanto en la campaña electoral como después que asumimos, y por eso, eso se planteó en el presupuesto de la junta que fue votado y que está vigente desde hace pocas semanas, hace 10 días, para poder hacer un plan de regularización de la contribución».

Tres pilares fundamentales

Ximénez destacó que «este plan 2026 de regularización de la contribución se basa en 3 pilares fundamentales. Lo 1º es la sensibilidad, tratar de conocer la realidad de cada uno de los contribuyentes para poder buscar el camino dentro de la normativa que se votó en la junta, de cómo podemos, esté, ayudar al contribuyente a que vuelva a pagar su contribución y a estar al día con la intendencia. Después está la equidad. Nosotros, hace muchos años que no hay un trabajo para regularizar la morosidad que existe en Lavalleja.

Nos comprometimos a no mirar para el costado, a tratar de reordenar la intendencia y a trabajar de forma diferente, y eso es una forma también de defender a los contribuyentes que están al día, que son la mayoría de los contribuyentes que viven en Lavalleja y que han hecho un esfuerzo, algunos más, algunos menos, para estar al día y para aportar año a año a la intendencia departamental. Y lo que queremos es evitar que el incumplimiento permanente se convierta en un beneficio para esa menor proporción de gente que vive en Lavalleja.

El otro pilar es la responsabilidad. Estos son activos que son de la intendencia que nosotros tenemos que gestionar y transformarlos en obras y servicios».

«La única que se va a hacer en nuestro periodo de gobierno»

Invitó a la población de Lavalleja, «vamos a hacer una discusión especial también en el consejo de municipios para que todos los alcaldes y alcaldesas del departamento transmitan a la población y para que esta información llegue a todo el territorio. Pero los invito a a que se acerquen a la intendencia, independientemente de la realidad económica actual, la de hoy, porque, como van a escuchar ahora, va a haber diferentes opciones, diferentes planes y diferentes instrumentos que van a poder escuchar al contribuyente y buscar el camino para poder regularizar sus aportes».

Más adelante, admitió que «esta amnistía o este plan 2026 de regularización de la contribución va a ser acotada en el tiempo y va a ser la única que se va a hacer en nuestro período de gobierno».

«Nueva oficina de recuperación de activos»

La secretaria general Arianna Bentos, indicó que «para este plan 2026, de recuperación de adeudos, se creó una oficina que se llama recuperación de activos, que va a estar en la órbita de jurídica, y es una oficina que se basa íntegramente con funcionarios propios de la intendencia.

Esta puesta en funcionamiento de esta oficina forma parte de un proceso mucho más amplio de modernización y de fortalecimiento institucional. Durante años, se acumularon situaciones diferentes, expedientes, deudas y mecanismos que requieren una gestión más especializada.

La nueva oficina permitirá centralizar la información, mejorar la coordinación entre las áreas y establecer procedimientos claros. Su trabajo tendrá criterios de transparencia, confidencialidad, trazabilidad y atención responsable. No habrá decisiones improvisadas ni medidas indiscriminadas. La primera prioridad será facilitar la adhesión al plan 2026, brindar información clara y acompañar a los contribuyentes durante el proceso de regularización. Para esto, las personas que quieran adherir al plan se podrán agendar por vía web, en la página de la intendencia o en una página especial que hemos destinado, que se llama plan2026.lavalleja.uy«.

Simulador

«Además, vamos a tener un simulador que, como bien dice la palabra, es un simulador donde se puede cargar la información que ya está en la página web de la intendencia, y ahí aparecen las diferentes posibilidades, las diferentes ofertas del plan de acuerdo a la deuda y a las posibilidades de pago y la elección que pueda hacer el contribuyente. Es un simulador, no quiere decir que después, al momento de venir a hacer el convenio, se ajuste exactamente a eso, sino que, este, es un aproximador de la deuda del contribuyente.

Además, vamos a tener 2 teléfonos celulares para poder agendar vía WhatsApp o para hacer consultas. No van a ser consultas de deuda por teléfono, para eso debe ser presencial. Los celulares que vamos a tener son el 0 9 1 5 1 5 8 3 2, y el 0 9 1 5 1 5 9 3 4.

Esta misma información va a estar en los municipios para que la gente del interior se pueda presentar allí y adherirse a los planes que consideren más pertinentes. El horario de atención al público va a ser el mismo de la intendencia, de 8 30 a 14 30, y estamos considerando que, si la demanda es alta, poder extender en algunas horas más en la tarde para poder atender a la ciudadanía como corresponde».

Plan de regulación de adeudos

Ernesto Manzione dijo que el plan de regulación de adeudos y amnistía para contribuyentes con deudas de contribución urbana, rural y suburbana ya está vigente, con quitas de hasta 80% en multas y recargos según la modalidad de pago.

El contador y director de Hacienda indicó «como lo han explicado el intendente y la secretaria, este plan de regulación de adeudos queda vigente a partir de la aprobación del presupuesto quinquenal, y, en el caso puntual de de la amnistía, hay un dispositivo normativo a través del cual los contribuyentes que presentan deuda, morosidad en contribución urbana, rural y suburbana, podrán adherirse a este beneficio, que prevé una quita de hasta un 80% de multas y recargos. Hay una serie de disposiciones, por ejemplo, un pago contado, en el cual se beneficia con una quita del 70%, un pago que es a través de una entrega inicial de hasta un 30 % o sea, un mínimo de 30%  y ahí la quita sería de un 60% de multa de recargos. Un pago parcial con financiación hasta en 12 cuotas trimestrales o 36 mensuales, en el cual la quita sería del 50%, y otra opción que sería totalmente financiado, con una quita del 40% de multas de los recargos generados.

Ese sería el esquema básico, y habría también una posibilidad, en el caso de que sea una vivienda donde la persona habita, o sea, su casa habitación, en ese caso, la quita, en multas y recargos sería hasta el 80%».

Tribunal de quitas y esperas

También indicó que «se crea un tribunal de quitas y esperas, donde se va a analizar situaciones excepcionales, donde el contribuyente no puede adherirse a ninguna de las opciones anteriores. Entonces, ahí se van a evaluar factores económicos, sociales, de diversa índole, a efectos de poder acercarse con un acompañamiento diferente, a las situaciones planteadas de anterioridad».

El intendente agregó que «a ese grupo de trabajo que va a evaluar las excepciones, va a tener el apoyo del asistente social o el trabajo social que es la que va a evaluar a las las diferentes realidades. El tribunal se va a expedir, va a elevar una propuesta al intendente, y, por supuesto, que toda la actuación de ese tribunal va a ser comunicado a la junta departamental para que quede registrado y que el contralor de la junta departamental esté siempre presente ante esas eventualidades.

Lo otro que quiero decir, quiero transmitir, que a veces transmitimos los números, por ejemplo, a nosotros nos asombra los casi 17 millones de dólares de deuda de la contribución, teniendo en cuenta que estamos pagando o este gobierno empezó a pagar el fideicomiso. Si nosotros gestionamos diferente la forma, el vínculo con los contribuyentes, podemos mejorar la capacidad que tiene que tener la intendencia para mejorar los servicios y para hacer nuevas obras.

Lo otro que quiero decir es que la mejora de los números de la intendencia no va a ser inmediata, porque todos los planes, la mayoría de la gente lo hace en forma escalonada, en forma de cuotas, para que no tenga impacto en la economía familiar.

Repito, los invitamos a que se acerquen a la intendencia, tienen diferentes vías, tienen este simulador, pueden venir 1, 2, 3, 4, 5 veces, buscar cuál es la forma más adecuada de volver a regularizar la contribución inmobiliaria en Lavalleja. Esto es una buena oportunidad para que todos los ciudadanos de Lavalleja puedan lograrlo».

Preguntas

«El plan está vigente a partir del 3º de agosto, para todas aquellas personas físicas y empresas que pagan contribución inmobiliaria en Lavalleja. La Junta Departamental lo votó por 180 días. Nosotros vamos a empezar con un plazo de 90 días. La finalidad es de poder dar una respuesta por el gran número de contribuyentes que están enmarcados para que no sea un tapón al final del período. Primero se va a hacer por 90 días, se va a evaluar, y lo que es seguro que no va a haber una solicitud a la junta para una nueva amnistía, o para extender el plazo», indicó el intendente.

Ximénez mencionó que «hay mucha gente que está esperando esto, porque siempre fue una herramienta que ayudó, sobre todo, porque hay realidades diferentes. Lo que queremos es convocarlos a todos, también en la junta departamental se va a evaluar de cambiar el plazo de caída de las deudas, de prescripción de las deudas, lo vamos a pasar a 20 años.

Eso es un mensaje muy fuerte que damos a la población de Lavalleja, como dije, en 1 de los pilares, para que el no aporte no se no genere un beneficio para algunas personas, y me parece que es un mensaje de equidad tributaria muy fuerte que estamos dando desde el gobierno, y que vamos a tener la voluntad de la gran mayoría o de la unanimidad de la de la junta departamental para que el plazo pase en vez de 10 años a 20 años.

Ese tribunal va a actuar estudiando la situación socioeconómica, sobre todo, pongo un ejemplo, de un jubilado, de una jubilada, de una abuela jubilada que quedó sola, que tuvo muchas veces un apoyo familiar, sabemos que hay diferentes realidades. No importa la situación económica actual, lo que tienen que hacer es presentarse, porque se va a buscar la forma de que, estudiando esa condición social, se genere un plan de pago que esté acorde de la situación económica, financiera de esas personas».

«Ojalá que pudiéramos generar un beneficio para los contribuyentes que estamos al día con la contribución inmobiliaria. La situación económica, financiera de la intendencia hoy no lo permite. Lo que sí, están marcados y la gente de Lavalleja lo tiene que saber, tiene que tener bien claro que esto es todo un proceso. No son cosas aisladas, primero  va a haber una amnistía, después va a haber una propuesta de qué hacer con la gente que no pudo, que no quiso o que no quiere regularizar sus deudas.

Eso va a ser todo un proceso, para eso creamos esa oficina, para profesionalizar, apoyar a los funcionarios de la intendencia para que, con las herramientas que tenemos en el siglo 21, podamos hacer una mejor gestión de los recursos de la intendencia, y estos son recursos de la intendencia que se tienen que recuperar o que vuelvan a ingresar a las arcas de la intendencia para plasmarlas en obras y servicios para todo el departamento de Lavalleja».

«La situación económica financiera es la misma que cuando asumimos, porque no aumentó sustancialmente, y estamos mostrando el índice de morosidad que tenemos en la mitad del año 2026. Los ingresos de la intendencia son principalmente en el primer semestre. A eso hay que sumarle que todas las direcciones empezaron a trabajar en forma diferente, y eso genera un aumento de los costos de funcionamiento, de los costos fijos que tiene la intendencia. Nosotros lo hablamos el año pasado.

Por la plata que recibimos del gobierno nacional, que recibieron todas las intendencias, pudimos llegar a fin de año, transponiendo deuda para este año, para los primeros meses de este año.

La microgestión de las cosas que teníamos que pagar nos permitió llegar a fin de año. Pensamos que este año estamos en la misma situación, entonces se habló con el presidente y la vicepresidenta del Banco República para contar la situación económica financiera, como tiene muchas intendencias. A nosotros se nos indicó que estábamos mintiendo y que estamos dando una información errónea. Acá, la rendición de cuentas muestra los números de la intendencia, muestra el gran peso que tienen los recursos humanos en la intendencia municipal de Lavalleja. Eso es producto del último gobierno, del último gobierno del Partido Nacional en Lavalleja.

Eso no se puede acomodar en pocos meses. Los problemas financieros son estructurales, tenemos que cambiar la forma de trabajar, y lo principal es tener un orden diferente para trabajar. Eso no nos puede paralizar. Nosotros tenemos una carpeta de obras y sabemos que también nos reclaman que este gobierno no presentó obras.

Nosotros no vamos a presentar obras que no estén financiadas y que no se puedan ejecutar, porque eso es vender humo, como dice el intendente.

Las líneas de crédito se han utilizado en el pasado, en anteriores administraciones, y eso tiene que pasar por la junta, porque tiene que tener la anuencia de la junta, y es una línea de crédito que no quiere decir que vayamos a pedir ese monto. Nos permite tomar, de ser necesario, hasta ese monto.

Debemos ver cómo se desencadena este segundo semestre y ver si realmente lo necesitamos, creemos que sí, y cuánto de ese crédito vamos a tomar o utilizar».

El crédito «no llega a 4 millones de dólares, que es el porcentaje del presupuesto que habilita la constitución de la República. Es lo máximo que se puede pedir, pero no quiere decir que se vaya a pedir ese monto».